Решение № 2А-234/2021 2А-234/2021~М-195/2021 М-195/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-234/2021

Административное дело № 2а-234/2021

УИД 27RS0021-01-2021-000267-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 16 марта 2021 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой,

при секретаре судебного заседания Т.А. Богомаз,

с участием помощника прокурора района имени Лазо Д.В. Сапронова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного ограничения,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо обратился в суд с административным иском об отмене ранее установленного ограничения и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установленным административным надзором, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден судом <данные изъяты> Хабаровского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда <данные изъяты> освобожден условно-досрочно, не отбытый срок 11 месяцев 18 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден судом <данные изъяты> Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. <данные изъяты> в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> суда Хабаровского края установлен административный надзор на срок 8 лет. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населанного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. За допущение нарушений административного законодательства в период нахождения под административным надзором решением суда <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации два раза в месяц в день, установленный ОМВД России по району имени Лазо; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин. без разрешения ОМВД России <данные изъяты>. Решением суда <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). Приговором суда <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно. ФИО1 не трудоустроен, стабильного дохода не имеет, на профилактические беседы не реагирует, совершил в течение года административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, два раза в месяц является на отметку в ОМВД России <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Просит отменить ФИО1 ограничение, установленное решением <данные изъяты> судом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел, и установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> Хабаровского края без разрешения ОМВД России ДД.ММ.ГГГГ; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каждым из них представлено заявление о рассмотрении административного иска без их участия.

На основании части 5 статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Прокурор Сапронов Д.В. в судебном заседании полагал заявленные административные требования законными и обоснованными, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден судом <данные изъяты> Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст.163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.25-29).

Согласно справке № учреждения <данные изъяты> России по Хабаровскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания (л.д.11-12).

Решением <данные изъяты> суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением суда <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации два раза в месяц в день, установленный ОМВД России <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения ОМВД России по району имени Лазо. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35).

Решением суда <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-41).

Постановлением мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка №, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 65-67).

Постановлением мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 73-75).

Постановлением мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 77-79).

Постановлением мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 81-83).

Постановлением мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 85-87).

Постановлением мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 89-91).

Постановлением мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка № и.о. мирового судьи судебного района «<данные изъяты>» судебного участка №, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 93-95).

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. На беседы профилактического характера не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 97 ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1-3).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО1, которому решением <данные изъяты> суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел, принимая во внимание, что решением суда <данные изъяты> Хабаровского края ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязанности являться в ОМВД России <данные изъяты> для регистрации 2 раз в месяц, который находится <адрес> а также учитывая тот факт, что ФИО1 в течение года совершил семь административных правонарушений, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо об отмене административному ответчику ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел, и установлении ему дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> Хабаровского края без разрешения ОМВД России <данные изъяты>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного ограничения, удовлетворить.

Отменить ранее установленное ФИО1 решением <данные изъяты> суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> Хабаровского края без разрешения ОМВД России <данные изъяты>;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.С. Выходцева