Постановление № 5-202/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-202/2019

Дело № 5-202/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 11 ноября 2019 года

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Черетских Е.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Гражданина Республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты>

ранее не подвергавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

установил:

11.11.2019г. в 15 час 30 мин по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который находился с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток), а так же отсутствием документа удостоверяющего его личность, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 25.06.2019 г. целью работать по найму, на миграционный учет не вставал. В период пребывания в Россиийской Федерации работал у частного лица без оформления трудового договора.

По истечении установленного срока временного пребывания 23.09.2019г. от выезда из Российской Федерации уклонился и с 24.09.2019 года находится на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания. 07.10.2019г. утратил паспорт гражданина Республики Казахстан, с заявлением об утрате документа в отдел по вопросам миграции не обращался.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в июне 2019 года прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, работал на овощехранилище без оформления патента. Потом утратил паспорт, в консульские службы не обращался. На границу приехал думая что могут пропустить на выезд без паспорта.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.4), согласно которым подтверждено нахождение его на территории РФ с нарушением режима пребывания, согласно которому установлено, что он является гражданином Республики Казахстан, копией формы -1 о документировании паспортом гражданина Казахстан ( л.д.6) информацией ИБД центрального банка данных учета иностранных граждан УФМС России по Челябинской области с указанием срока пребывания ФИО1 ( л.д.8)

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а так же уклони от выезда из российской Федерации по истечении определенного срока.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия у него в РФ места жительства, длительности уклонения от выезда, суд не считает возможным назначить ему основное наказание в минимальном размере.

К ФИО1 подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

Выдворение, как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов.

Никаких личных, семейных связей у ФИО1 в России нет, он приехал в Россию с целью работать по найму, однако в период пребывания в России работал у частного лица, разрешения на работу, патент не оформлял, он не является высококвалифицированным специалистом. Близких родственников – граждан России, с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семейные связи нет.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО1, отсутствия объективного желания к самостоятельному выезду за пределы РФ, суд считает возможным определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания. К указанным причинам относится отсутствие документа удостоверяющего личность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990126553431.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Е.В. Черетских