Решение № 2А-1629/2017 2А-1629/2017~М-1320/2017 М-1320/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-1629/2017

дело № 2а-1629/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО3, ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, УФССП России по Севастополю заинтересованное лицо – ФИО4, о признании бездействия незаконным, признании незаконным и отмене постановления, обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО3 и ФИО2, выразившееся в неисполнении обязанности по своевременной передаче материалов исполнительного производства по новому месту службы должника;

- признать незаконным и отменить постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 12.04.2017 № 92016/17/19934-АЖ, вынесенное заместителем начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю – заместителем старшего судебного пристава ФИО5;

- обязать административных ответчиков устранить нарушения ее прав в разумный срок.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

На исполнении в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство № 426/16/92016-ИП о взыскании алиментов, возбужденное 18.01.2016 в отношении ФИО4, по которому административный истец является взыскателем.

Несколько месяцев назад должник был переведен на другое место службы в город Балтийск, о чем ФИО1 стало известно из справки Федеральной экономической службы г. Севастополя. Аналогичный документ был направлен административному ответчику.

Однако в нарушение требований части 7 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» материалы исполнительного производства в подразделение судебных приставов по новому месту службы должника не направлены, что, по мнению административного истца, нарушает ее право на своевременное исполнение решения суда и получение алиментов.

Вместо направления материалов исполнительного производства в подразделение судебных приставов по новому месту службы должника, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с направлением в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», что не соответствует закону.

18.01.2017 ФИО1 подала жалобу на бездействие должностного лица службы судебных приставов в порядке подчинённости, в удовлетворении которой было отказано (постановление от 12.04.2017 года № 92016/17/19934-АЖ) в связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя информации, относительно перемены места жительства (места пребывания) должника. Вместе с тем, по мнению административного истца, направленное административному ответчику письмо из Федеральной экономической службы г. Севастополя данное утверждение опровергает.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, сведений о причинах неявки суду не представили.

В предварительном судебном заседании представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство № 426/16/92016-ИП, возбужденное 18.01.2016 на основании исполнительного листа ФС 009865438, выданного 17.12.2015 Володарским районным судом города Брянска, в отношении ФИО4 (предмет исполнения – взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей), по которому ФИО1 является взыскателем.

Письмом от 01.12.2016 № 10845 филиал ФКУ «Управление Черноморского флота» - 91 Финансово-экономическая служба уведомила ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю и ФИО1 о том, что приказом командира войсковой части 72165 № 1111 от 21.11.2016 ФИО4 переведен для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть 20963 г. Балтийска.

08.12.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым копия исполнительного документа направлена в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» (<...>) для производства удержаний суммы долга из доходов должника.

Постановлением от 12.04.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 в целях установления фактического места проживания должника ФИО4 поручил судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Балтийска опросить командира войсковой части 20963, которое на момент рассмотрения дела не исполнено.

12.04.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым копия исполнительного документа направлена в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» (<...>) для производства удержаний суммы долга из доходов должника.

12.04.2017 заместителем начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю – заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО3, выразившееся в неисполнении обязанности по своевременной передаче материалов исполнительного производства по новому месту службы должника.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (часть 1 статьи 1 настоящего Закона).

Статьей 2 указанного Федерального закона установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 7 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства отсутствуют надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что место жительства должника ФИО4 изменилось.

Таким образом, оснований для вынесения постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов до получения судебным приставом-исполнителем подтверждающих документов не имеется, равно как и нет оснований для признания незаконным и отмены постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 12.04.2017 № 92016/17/19934-АЖ, вынесенного заместителем начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю – заместителем старшего судебного пристава ФИО5

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 29.05.2017.