Решение № 2А-636/2019 2А-636/2019~М-636/2019 М-636/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-636/2019

Дело № 2а-636/2019

22RS0001-01-2019-001071-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего О.В. Галкиной,

при секретаре И.А.Наумовой,

с участием прокурора А.А.Коновалова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алейский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на три месяца с дополнением ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок до трёх раз в месяц в орган внутренних дел. Заявление обосновано тем, что ФИО1, которому решением Алейского городского суда от 26.03.2019 был установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 19.15 и ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно продления срока административного надзора и дополнения ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Продление срока административного надзора допускается до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Порядок продления административного надзора разъяснен в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Алейского городского суда Алтайского края от 26.03.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкоголя (кафе, бары, рестораны и т.п.), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно данному решению ФИО1 был осуждён приговором Алейского городского суда Алтайского края от 07.09.2010 по ч. 4 ст. 111 УК РФ. ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока 05.04.2016. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость не погашена, срок погашения истекает 04.04.2024.

Как следует из материалов дела, в период нахождения ФИО1 под административным надзором он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 09.04.2019 – по ст. 20.21 КоАП РФ, 23.04.2019- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.05.2019, 19.06.2019 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.08.2019 – по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступления и его тяжесть, характер совершенных административных правонарушений, поведение в быту, характеристики поднадзорного, для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов суд считает, что административное заявление органа внутренних дел о продлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Согласно характеристике он злоупотребляет спиртными напитками.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, суд полагает возможным дополнить установленные ранее ограничения, увеличив количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор сроком на три месяца со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.

Дополнить ФИО1 установленное ранее ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок до трех.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Галкина