Решение № 2-211/2019 2А-211/2019 2А-211/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-211/2019

Дело № 2-211/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Знаменское

26 июля 2019 года

Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Веденёва В.В., при секретаре судебного заседания Новичковой О.В., с участием представителя административного истца Васильева В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Знаменского района Омской области к Администрации Чередовского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области о возложении обязанности оформить право собственности на земельные участки,

установил:

Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд в интересах Знаменского сельского поселения к администрации Чередовского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области об обязании оформить право муниципальной собственности на земельные участки, расположенные под сооружением обелиск по адресу <...>. В обоснование требований, со ссылкой на ст. ст. 215, 130, 131 Гражданского кодекса РФ ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации Чередовского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. В ходе проверки установлено, что на территории Чередовского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области располагается сооружение обелиск по адресу <...>, право муниципальной собственности на которое зарегистрировано 08.08.2007. Вместе с тем, право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный под обелиском не зарегистрировано, межевание данного земельного участка проведено, на кадастровый учет земельный участок не поставлен. По факту выявленного нарушения прокурором района главе администрации Чередовского сельского поселения 24.01.2019 внесено представление № 7-05-2019/247 об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности. До настоящего времени администрацией Чередовского сельского поселения межевание земельного участка, расположенного под обелиском по адресу <...> не проведено, на кадастровый учет земельный участок не поставлен, свидетельство о праве муниципальной собственности не получено. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок под обелиском, находящимся в муниципальной собственности Бутаковского сельского поселения не позволяет администрации в полной мере осуществить регулирование использования обелиска, осуществлять полномочия собственника земельного участка под ним в соответствии с действующим законодательством.

Представитель административного истца - помощник прокурора Васильев В.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно 1. ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6).

Согласно Уставу Чередовского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области к вопросам местного значения Чередовского сельского поселения, помимо прочего, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чередовского сельского поселения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 08.08.2007 в собственности Чередовского сельского поселения находится обелиск, по адресу <...>.

Из представления прокурора Знаменского района Омской области от 24.01.2019, внесенного в адрес главы Чередовского сельского поселения, ответа на представление главы Бутаковского сельского поселения следует, что до настоящего времени право муниципальной собственности на земельные участки, расположенный под вышеназванным обелиском не зарегистрировано, межевание данного земельного участка проведено, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.

Судом установлено, что административным ответчиком в нарушение положений земельного законодательства и законодательства о муниципальной собственности до настоящего времени не устранены допущенные нарушения, не оформлено право муниципальной собственности на земельные участки, расположенные под обелиском по адресу <...>. Допущенные нарушения не позволяют администрации Чередовского сельского поселения в полной мере осуществить регулирование использования имущества, осуществлять полномочия собственника земельных участков под ними в соответствии с действующим законодательством.

С учетом исследованных доказательств, суд находит административные исковые требования прокурора Знаменского района Омской области в интересах муниципального образования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом срок исполнения решения суда, о котором просит административный истец суд находит разумным, учитывая длительность выполнения работ по межеванию границ земельных участков и регистрации права муниципальной собственности.

На основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Знаменского района Омской области удовлетворить.

Обязать администрацию Чередовского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области до 01.05.2020 оформить право муниципальной собственности на земельный участок расположенный <...>, на котором расположен обелиск Победы.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Знаменский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019