Постановление № 5-28/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 13 февраля 2024 года

Судья Горячеключевского городской суд Краснодарского края Черников О.Ю. с участием правонарушителя ФИО1, участкового уполномоченного полици ФИО2, помощника прокурора Алексеевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

гражданин республики Армения ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13.01.2024г. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Горячий Ключ ФИО2 осуществлен обход административного участка в рамках проведения ОПМ иностранец. Возле домовладения по адресу: <адрес> ФИО1, в ходе проверки документов которого установлен факт уклонения от выезда с территории РФ в срок до 14.11.2023г.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 22-231601 от 13.02.2024 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не продлил прибывание своего на территории РФ поскольку не оформил временную регистрацию по месту жительства. Просил суд назначить наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по г.Горячий Ключ ФИО2 просил суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание согласно санкции статьи.

Помощник прокурора Алексеева О.С. полагала, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждена объективно в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 22-231601 от 13.02.2024г., рапортом от 13.02.2024г о выявлении административного правонарушения в действиях ФИО1, объяснением ФИО1, в которой он вину признал и пояснил об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, карточкой на лицо из ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, согласно сведения из которой правонарушитель заехал на территорию РФ 14.09.2023г. по 14.09.2023г., ранее неоднократно посещал РФ, копией паспорта гражданина Армении ФИО1, опросным листом, в котором установлены данные правонарушителя.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя, тем самым, адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N, от 27 мая 2008 г. N, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N и др.).

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд считает, что ФИО1 самоустранился от исполнения законодательства РФ в сфере нахождения иностранного гражданина на территории РФ, своевременно не оформил требуемые документы, отнесся безответственно к срокам, установленным для иностранным граждан, тем самым, допустил нарушение административного законодательства.

В соответствие с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Суд учитывает личность правонарушителя, что он не имеет постоянного местожительства, прибывания, регистрации на территории РФ, холост, не работающий, не имеет детей на иждивении, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив факт выявления административного правонарушения участковым уполномоченным полиции, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, и приходит к выводу что в действиях ФИО1 действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как с 14.09.2023г. у него отсутствуют законные основания пребывания на территории Российской Федерации в связи, с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 самостоятельно прибыть в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенного по адресу: <адрес> в течении 3 суток после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.

Судья - подпись