Постановление № 5-342/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-342/2020

Дело № 5-342/2020

УИД 35RS0017-01-2020-000684-21

НИКОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Вологодская область г. Никольск ул. Советская дом 93.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Никольск 09 ноября 2020 года

Судья Никольского районного суда Вологодской области А.И. Пожилов, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженки Ххххххх, гражданки РФ, замужем, на иждивении двое малолетних детей, 2011 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей специалистом по кадрам, отделения кадров отдела по работе с личным составом УМВД России по г. Череповцу, зарегистрированной по адресу: Ххххххх, проживающей по адресу: Ххххххх,

установил:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ за то, что 04.01.2020 в 03 часа 17 минут на 2 км.+250 м. Северного подъезда к г. Никольску Вологодской области, управляя транспортным средством Дэу Нексия г.р.з. Ххххххх, нарушила п.9.1 ПДД РФ, допустила дорожно-транспортное происшествие (ДТП), столкновение с автомобилем Рено Логан г.р.з. Ххххххх, в результате которого телесные повреждения получила пассажир автомобиля Рено Логан А.А,, ХХ.ХХ.ХХХХ г.р., которой по заключению СМЭ № ХХ от 23.04.2020 был причинен средний сред здоровью. В отношении ФИО1 ХХ.ХХ.ХХХХ составлен протокол Ххххххх об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, направила ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие, уведомлений о необходимости явки для составления протокола ей не направлялось, чем были нарушены ее права.

Потерпевшая А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Целью извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола является обеспечение ему реальной возможности присутствовать при составлении протокола, давать свои объяснения и замечания по существу вменяемых нарушений, а также воспользоваться иными правами, предоставленными нормами Кодекса.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об административном правонарушении.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 18.09.2020 № Ххххххх следует, что он составлен командиром ОДПС ГИБДД ОМВД России по Никольскому району ФИО2 в отношении ФИО1, проживающей по адресу: Ххххххх, по тому же адресу ФИО1 направлялась повестка о явке в ГИБДД ОМВД России по Никольскому району для составления протокола об административном правонарушении. Письмо возвратилось в ГИБДД неврученным, так как по указанному адресу ФИО1 не проживает. В протоколе об административном правонарушении допущена описка в адресе, действительным местом жительства ФИО1 является Ххххххх. Данных о направления повестки и копии протокола об административном правонарушении по адресу фактического проживания ФИО1 в Ххххххх, а также по месту регистрации в Ххххххх, материалы дела не содержат, хотя по делу проводилось административное расследование, в материалах дела имеется протокол допроса обвиняемой по ч.1 ст.264 УК РФ ФИО1 от 12.08.2020, в котором указан её правильный адрес места проживания.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 надлежащим образом не извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, копия протокола ей по надлежащему адресу не направлялась.

Из разъяснений в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не является нарушением только в том случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении. При этом доказательства, полученные с нарушением норм КоАП РФ, являются недопустимыми.

Допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными, однако возможность их устранения на данной стадии процесса утрачена, поскольку протокол может быть возвращен должностному лицу, его составившему, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ лишь на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение 10 суток. ФИО1 – со дня получения копии постановления.

Судья - А.И. Пожилов