Постановление № 5-1055/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 5-1055/2025

УИД 55RS0002-01-2025-006929-91 Дело № 5-1055/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 14 октября 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 14 октября 2025 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Куйбышевского районного суда г. Омска по адресу <...>, зал № 513, с ведением аудио-протоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, личность которой удостоверена паспортом №,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2025 по адресу <...>, в почтовом отделении АО «Почта России» ФИО1 осуществила действия, направленные на вывоз с территории Российской Федерации в международном почтовом отправлении (МПО) № EN190188551RU от отправителя – ФИО1 на имя получателя в Республике Казахстан вещества – 1,4-бутандиол в виде полимерного пакета с идентификатором № EN190188551RU, внутри которого находился полимерный сверток, обмотанный прозрачной липкой лентой, внутри которого находилась полимерная бутылка с 948,6 г 1,4-бутандиола массовой долей (концентрацией) 1,4-бутандиола 53 %, включенного в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, то есть нарушила запрет, установленный статьей 285 ТК ЕАЭС, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2024 года № 62 на пересылку в международных почтовых отправлениях товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях.

По данному факту Омской таможней проведено административное расследование на основании определения № 10610000-893/2025 от 01.08.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-4), по результатам которого 01.09.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д. 131-134).

27.06.2025 следователем СО Омского ЛУ МВД России вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, выделении в административное производство материалов по ст. 16.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д. 111-112).

30.07.2025 ФИО1 представила письменное объяснение, согласно которому вину в совершении административного правонарушения она признаёт, в содеянном раскаивается, просит вынести определение о возбуждении дела об административном правонарушении 01.08.2025 в её отсутствие (л.д. 15).

11.09.2025 ФИО1 заявила ходатайство о рассмотрении Омской таможней дела об административном правонарушении в её отсутствие (л.д. 140).

16.09.2025 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении физического лица ФИО1 поступило в Куйбышевский районный суд г. Омска.

14.10.2025 ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, содержание своих объяснений, предоставленных в ходе административного расследования, поддержала, суду пояснила, что она официально не трудоустроена, проживает с взрослым сыном, который находится на её иждивении, болен раком, оформляет пенсию.

Заслушав ФИО1 в присутствии в судебном заседании представителя Омской таможни по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 18 февраля 2025 года при проведении сотрудниками Омской таможни совместно с сотрудниками Омского ЛУ МВД России оперативно-розыскных мероприятий по пресечению фактов контрабанды наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ установлено, что в Омский магистральный сортировочный центр УФПС Омской области АО «Почта России» № 644020 по адресу: <...> поступило международное почтовое отправление (МПО) № EN190188551RU от отправителя ФИО1 на имя получателя в Республике Казахстан в виде полимерного пакета с идентификатором № EN190188551RU, внутри которого находился полимерный сверток, обмотанный прозрачной липкой лентой, внутри которого находилась полимерная бутылка с веществом, указанное вещество изъято протоколом изъятия от 18 февраля 2025 года и направлено на проведение исследования в ЭКЦ УТ МВД России по СФО, согласно справке об исследовании специалиста ЭКЦ УТ МВД России по СФО от 21 февраля 2025 года № 2/16, предоставленное на исследование вещество массой 948,6 г (1 г израсходован в процессе проведения исследования), содержит в своем составе - 1,4-бутандиол, массовая доля (концентрация) 1,4-бутандиола составляет 53 %, согласно заключению эксперта ЭКЦ УТ МВД России по СФО № 2/217 от 18 марта 2025 года представленная жидкость массой 947,6 г (1 г израсходован в процессе проведения исследования) содержит в своем составе 1,4-бутандиол, массовая доля (концентрация) 1,4-бутандиола составляет 53 %.

Классификация химического вещества «1,4-бутандиол» осуществляется в товарной подсубпозиции 2905 39 250 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары (в том числе 1,4-бутандиол), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат помещению под одну из таможенных процедур, установленных ТК ЕАЭС, с соблюдением запретов и ограничений (в том числе мер нетарифного регулирования), соблюдение мер нетарифного регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Евразийской экономической комиссией или законодательством государств - членов ЕАЭС в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер, товар «1,4-бутандиол» поименован в позиции 9 списка III раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 303 (Решение), а также включен в Список IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров в международных почтовых отправлениях регламентирован главой 40 ТК ЕАЭС, главой 38 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза.

Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Единый перечень товаров) утверждён Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», 1,4-бутандиол поименован в позиции 9 списка III раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» перечня товаров, утвержденного этим Решением.

В соответствии с требованиями статьи 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза; товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях, перечень которых определяется Комиссией.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2024 года № 62 утвержден Перечень товаров, не подлежащих пересылке в МПО, в соответствии с пунктом 14 данного Перечня пересылка в международных почтовых отправлениях наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в раздел 2.12 Единого перечня товаров, запрещена.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Из изложенного следует, что физическое лицо при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано принимать меры по соблюдению законодательства.

Оценив исследованные доказательства, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, лицо – ФИО1, нарушившую запрет на пересылку в международном почтовом отправлении товара, не подлежащего пересылке в международных почтовых отправлениях – 1,4-бутандиола, в нарушение запрета, установленного статьей 285 ТК ЕАЭС, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2024 года № 62, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Малозначительным административное правонарушение не является.

Крайней необходимости в действиях ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является её раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм, конкретных обстоятельств дела, сведений о семейном положении ФИО1 (проживает совместно с больным сыном, который находится на её иждивении), о её трудоустройстве (официально не трудоустроена), суд полагает необходимым применить к ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ст. 16.3 КоАП РФ), административное наказание, которое с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, с учётом его соразмерности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, в виде конфискации предмета административного правонарушения –– вещества - 1,4 бутандиола (946,6 г) в полимерной бутылке, упакованной в черный полимерный пакет, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу <...>, подлежащего уничтожению в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения: одной полимерной бутылки с веществом – 1,4 бутандиол (946,6 г), упакованной в черный полимерный пакет, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу <...>.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на Омскую таможню.

Конфискованное имущество подлежит уничтожению в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Д.В. Середнев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>