Решение № 2-2082/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2082/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Сивце И.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2 (в настоящее время ФИО3),

представителя ответчика ООО «ККС» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-800 по иску ФИО1, ФИО5, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» о возложении обязанности по перерасчету начислений за отопление,

установил:

ФИО7 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» (далее ООО «ККС»), в котором указали, что являются собственниками жилого помещения, по <данные изъяты> доли каждый, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении установлено автономное отопление от газового котла. Квартира отключена от центрального отопления, заключен договор на поставку газа. С ДД.ММ.ГГГГ они вносят плату за газопотребление. Поскольку они перестали быть потребителями тепловой энергии, поставляемой ООО «ККС», то ФИО1 обратился в данную организацию с заявлением о перерасчете платы за отопление. Однако в перерасчете ему было отказано.

Просят обязать ООО «ККС» произвести перерасчет платы за отопление в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 14 апреля 2017 года в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена администрация муниципального образования город Новомосковск.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 3.10.2017 года в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена государственная жилищная инспекция Тульской области.

В судебном заседание истцы ФИО1, и ФИО3 (ранее ФИО2) заявленные требования поддержали по указанным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Истец ФИО5 в судебное заседание, о месте и времени проведения которого, извещена надлежащим образом, не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала.

Представитель ответчика ООО «ККС» по доверенности ФИО4 иск не признала, в удовлетворении заявленных истцами требований, о перерасчете платы за отопление просила отказать, по тем основаниям, что отсутствие в жилом помещении истцов отопительных приборов (радиаторов), равно, как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при наличие общедомового трубопровода отопления, не исключает потребление последними, поставляемой ответчиком тепловой энергии путем естественной теплоотдачи от трубопровода, расположенного в жилом помещении истцов, и от смежных с ним помещений.

Установленное истцами автономное отопление является дополнительным, в связи с чем, они должны производить оплату по общедомовому прибору учета тепловой энергии, поскольку методика, позволяющая выполнить перерасчет с учетом использования автономного отопления отсутствует.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Новомосковск в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО6 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В адресованном суду отзыве на иск ссылается на то, что система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды. Плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за её потребление на общедомовые нужды.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение в многоквартирном жилом доме и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на него.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, в которую, в частности, входит плата за тепловую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги, в которую, в частности, входит плата за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно пункту 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Из значений понятий «коммунальная услуга», «потребитель», определенных в пункте 2 Правил, следует, что под коммунальной услугой понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, согласно приведенным нормам законодательства оплате подлежат услуги, оказываемые исполнителем услуги и которые фактически потребляются потребителем – в данном случае собственником помещения в многоквартирном доме.

По делу установлено, что ФИО1, ФИО5 и ФИО2 (в настоящее время ФИО3) на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ № являются собственниками жилого помещения, по <данные изъяты> доли каждый, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

Администрацией муниципального образования город Новомосковск ФИО1 согласовано переустройство принадлежащего истцам на праве собственности жилого помещения путем установки индивидуального газового отопления, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).

Управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, подтверждающий отключение жилого помещения от системы центрального отопления (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заключен договор с ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» на поставку газа, произведен ввод в эксплуатацию газового отопительного котла по адресу: <адрес> (л.д. 12, 13).

ДД.ММ.ГГГГ переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, было завершено, о чем имеется решение и акт приемочной комиссии администрации муниципального образования город Новомосковск № (л.д. 14, 15).

В технический паспорт помещения были внесены изменения, согласно которых оно стало с автономным отоплением (Раздел III. Техническое описание помещения, вид отопления - автономное) (л.д. 25-32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Компания коммунальной сферы» с заявлением о перерасчете платы за отопление, которое оставлено без удовлетворения.

Как следует из ответа директора Восточного филиала ООО «ККС» № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные начисления всем собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, за отопление с ОДПУ производится в соответствии с предписанием государственной жилищной инспекции Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная жилищная инспекция Тульской области ДД.ММ.ГГГГ выдала ООО «Новомосковская тепловая компания» предписание № осуществлять ежемесячные начисления всем собственникам МКД № по <адрес> за услугу отопления с ОДПУ, в котором квартира истцов не указана (л.д. 21-24).

Оценив все обстоятельства дела и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцы отказались от получения услуги по отоплению жилого помещения от центральной системы отопления, ими используется автономная система отопления от газового котла, которая так же участвует в поддержании теплового баланса всего многоквартирного дома, то они не является потребителями спорной услуги по отоплению, предоставляемой ООО «Компания коммунальной сферы», и должны нести расходы только за отопление мест общего пользования, при наличии такового.

Согласно сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» истцы оплачивают услугу газоснабжения по адресу: <адрес>. Объем газопотребления по счетчику в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ достигал соответственно <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в то время как в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ он составлял <данные изъяты>, и <данные изъяты> соответственно, что указывает на отопление квартиры истцов автономной системой отопления.

Как следует из акта осмотра ООО «ЖЭУ-7» от ДД.ММ.ГГГГ стояки системы отопления в квартире № по адресу: <адрес>, заизолированы, что подтверждает доводы истцов об отказе от предоставляемой ООО «Компания коммунальной сферы» услуги по отоплению квартиры и опровергает доводы ответчика о том, что наличие общедомового трубопровода отопления, не исключает потребление ФИО7 поставляемой ООО «ККС» тепловой энергии путем естественной теплоотдачи от трубопровода, расположенного в жилом помещении истцов, и от смежных с ним помещений.

Вынесенное в адрес ООО «Компания коммунальной сферы» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекции по Тульской области не является основанием для возложения на истца обязанности производить оплату за услугу, которая фактически ему не оказывается.

Суд приходит к выводу о том, что плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за непотребленную, независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

В связи с этим ООО «Компания коммунальной сферы» обязано произвести перерасчет данных платежей с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с актом приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ООО «Компания коммунальной сферы» о незаконности перехода на индивидуальную систему отопления, опровергаются материалами дела.

Из представленных документов следует, что проект переустройства соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку выполнен организацией, имеющий допуск к данным видам работ, установка газового котла произведена работниками специализированной организации, газовый котел введен в эксплуатацию.

Удовлетворение исковых требований о перерасчете платежей за тепловую энергию не освобождает истцов от уплаты за отопление мест общего пользования жилого дома.

Приведенные ответчиком доводы в возражении на иск (л.д. 54), что в соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, не могут повлечь отказ в удовлетворении иска.

Из содержания указанной нормы закона следует, что она носит отсылочный характер, и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при условии, что они указаны в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 307, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Таким образом, вышеуказанные положения закона не исключает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии вообще, а лишь вводит возможность ограничения перечня индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, который должен быть определен Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

Между тем сведений о том, что установленное в квартире истцов индивидуальное отопление не соответствует вышеуказанным требованиям законодательства, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено.

Из имеющегося в материалах дела проекта отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что принятые технические решения, соответствуют требованиям промышленной безопасности опасных производственных объектов в области защиты населения, территории от чрезвычайной ситуации, охраны окружающей природной среды, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям государственных стандартов, норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

Оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО2 (ныне ФИО3) к обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» о возложении обязанности по перерасчету начислений за отопление удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Компания Коммунальной сферы» произвести ФИО1, ФИО5, ФИО2 (ныне ФИО3) перерасчет задолженности за отопление по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2017 года.

Судья