Решение № 2А-86/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-86/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 19 марта 2021 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляковой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 1673, 23 руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области (по тексту также - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 годы в общей сумме 1650,00 руб., пени за несвоевременную оплату налога в размере 23,23 руб., всего 1673,23 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии со статьями 357, 361, 362, п.3 ст. 363, п.4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» административный ответчик в 2015-2017 годах являлся плательщиком транспортного налога, поэтому ему направлены налоговые уведомления от 13.08.2018 № 49614998, от 21.09.2017 № 55877912, от 04.09.2016 № 104159185. В установленный срок налог уплачен не был, поэтому ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени: 9,18 руб. за период с 04.12.2018 по 06.02.2019, 10,38 руб. с 02.12.2017 по 11.02.2018, 3,67 руб. с 02.12.2016 по 21.12.2016, а затем на основании ст. 69, 70 НК РФ направлены требования от 07.02.2019 № 32335, от 12.02.2018 № 10629, от 22.12.2016 № 10493. Определением мирового судьи судебного участка № 78 Тверской области от 23.04.2020 по делу № 2а-540/2020 судебный приказ от 09.04.2020 о взыскании с ответчика указанной задолженности был отменен.

До рассмотрения дела судом административный истец отказался от иска в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени в размере 1119,72 руб. (за 2015-2016 годы) и просил взыскать задолженность за 2017 год – по налогу 550,00 руб., пени 3, 51 руб., о чем представил письменное заявление, приобщенное к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.

Отказ административного истца от иска в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени в размере 1119,72 руб. (за 2015-2016 годы) принят судом, производство по делу в части этих требований прекращено, о чем 18.03.2021 вынесено определение.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области и административный ответчик ФИО1 не явились при надлежащем извещении о времени и месте слушания дела. Явка сторон в судебное заседание по данному административному делу не является обязательной в силу закона и не признана обязательной судом. Предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения разбирательства дела не имелось.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 названного Кодекса, о чем вынес определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52, пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления налогового уведомления и требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В статье 75 Налогового кодекса указано, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Статьей 356 Налогового кодекса предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 статьи 359 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 360, пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса).

Согласно ст. 1 Закона Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» в спорные налоговые периоды ставка транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя 55 л.с. составляет 10 руб. с каждой лошадиной силы.

Судом установлено, подтверждается карточкой учета транспортного средства, сведениями базы данных «ФИС ГИБДД-М», что в период с 02.07.2013 по 10.11.2020 на ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки «Nissan Micra» <данные изъяты> государственный регистрационный знак с 10.05.2016 <данные изъяты> (до этой даты - <данные изъяты>) с мощностью двигателя 55 л.с. (л.д.35, 89).

Поэтому Инспекцией правомерно, с учетом мощности двигателя транспортного средства, установленной налоговой ставки, количества месяцев владения автомобилем в течение налогового периода 2017 года ФИО1 исчислен транспортный налог по расчету 55,0 (л.с.) х 10 (ставка) х 12/12 (мес.) = 550 руб. (л.д.17).

Налоговое уведомление № 49614998 от 13.08.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 в сумме 550 руб. согласно списку почтовой корреспонденции было направлено ФИО1 23.08.2018 (л.д.17-18).

В установленный срок транспортный налог уплачен не был. Поэтому 21.02.2019 Инспекцией ему было направлено требование № 32335 по состоянию на 07.02.2019 по уплате налога на сумму 550 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 06.02.2019 в общей сумме 9,18 руб. со сроком исполнения - до 27.03.2019 (л.д.8-10).

Требование оставлено административным ответчиком без исполнения, что им не опровергнуто.

Выполненные налоговым органом расчеты налога и пени проверены судом, соответствуют требованиям закона, административным ответчиком не оспаривались.

Срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением (ст. 48 Налогового кодекса, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) Инспекцией соблюден.

Из статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на время обращения Инспекции с заявлением о вынесении судебного приказа) следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области ФИО1 помимо указанного выше, были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога по автомобилю марки «Nissan Micra» <данные изъяты>: от 04.09.2016 № 104159185 за 2015 год на сумму 550,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2016 (л.д.21-22), от 21.09.2017 № 55877912 за 2016 год на сумму 550,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 (л.д. 19-20).

В связи с неисполнением должником ФИО1 обязанности по уплате налога ему, помимо указанного выше требования № 32335, Инспекцией направлены требования: от 22.12.2016 № 10493 на сумму налога 550 руб., уплачиваемому 01.12.2016, и пени 3,67 руб. со сроком исполнения до 07.02.2017 (л.д.14,16); от 12.02.2018 № 10629 по налогу 550,00 руб., уплачиваемому 01.12.2017, и пени 10,38 руб. со сроком исполнения до 09.04.2018 (л.д.11,13).

Общая сумма налога (1650,00 руб.) и пени (23,23 руб.) по этим требованиям не превысила 3000 руб.

Поэтому, исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (абзац третий пункта 2 в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), последним днем срока обращения в суд в данном случае является 08.08.2020 – в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (от 22.12.2016 № 10493 со сроком до 07.02.2017), то есть 08.02.2017 + три года (08.02.2020) + шесть месяцев (08.08.2020).

Согласно штампу входящей корреспонденции Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 78 Тверской области за вынесением судебного приказа 08.04.2020 (л.д.63-64), судебный приказ на взыскание с ФИО1 транспортного налога за 2015-2017 годы в размере 1650,00 руб. и пени 23,23 руб. был вынесен 09.04.2020 № 2а-514 (л.д.66); отменен определением от 23.04.2020 в связи с поступившим от должника возражением, обоснованным тем, что он не обладает автомобилем (л.д.67-69).

При таких обстоятельствах, неуплаченные до настоящего времени налог и пени за 2017 года подлежат взысканию с административного ответчика.

При подаче административного иска государственная пошлина не уплачивалась: в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что решение принято не в пользу административного ответчика, с последнего на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть взыскана государственная пошлина как при подаче административного искового заявления имущественного характера, то есть 400, 00 руб., которая согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за 2017 год удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, пени в размере 3 (три) рубля 51 копейку, всего 553 (пятьсот пятьдесят три) рубля 51 копейку в бюджет Тверской области.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области,

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ,

ИНН <***> КПП 695001001

Код ОКТМО 28701000, расчетный счет <***>

БИК 042809001

КБК транспортный налог 18210604012021000110 пени 18210604012022100110

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Старицкий район Тверской области в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий:

1версия для печати