Решение № 2А-281/2017 2А-281/2017~М-268/2017 М-268/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-281/2017

Дело № 2а-281/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой

при секретаре Т.А.Правдиной,

с участием помощника прокурора Я.С.Дуброва,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району (далее – ОМВД России по Шипуновскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Шипуновским районным судом Алтайского края по пп. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории средней тяжести, ранее отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести по приговору Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, что образует в его действиях рецидив. Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец просит суд в порядке ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты>, установив ему ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Шипуновскому району – ФИО3 заявленные требования поддержала, пояснила, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения может совершать противоправные действия, в связи с чем необходимо установить ему пребывание дома в ночное время.

Административный ответчик – ФИО1 представил заявление о признании иска, затем против удовлетворения заявленных требований возражал, не отрицал факты появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что привлекался к административной ответственности, однако, закодировался, с ДД.ММ.ГГГГ спиртное не употребляет, проживает в доме матери, с родителями, без регистрации, снят с регистрации в связи с осуждением, не успел вновь зарегистрироваться, работает неофициально.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требование административного истца в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (Кодексом об административном судопроизводстве), рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Согласно п.2 ч.1 ст. ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.1 п.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.2 ч.3 ст.5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Шипуновским районным судом Алтайского края по пп. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю. (л.д.18-22).

Приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с применением, ст.73 УК РФ. (л.д.11-12). Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима (л.д.13-17), что образует в действиях ответчика рецидив преступлений (л.д.19-20).

Согласно характеристики на ФИО1, состоит на учете в в ОМВД России по Шипуновскому району на профучете как лицо ранее судимое; проживает в <адрес>, без регистрации, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения способен к противоправным действиям, на профилактические беседы реагирует, однако, должных выводов не делает (л.д.22).

Согласно положениям ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.279 КАС РФ, при установлении или продлении административного надзора указание в решении суда срока административного надзора является обязательным.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца полагал установление административного надзора сроком на два года достаточным для достижения цели – предупреждения противоправных действий ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также по ст.20.1 КоАП РФ, - мелкое хулиганство; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа (л.д.27-32).

Следовательно, учитывая непогашенную судимость ФИО1 за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершенные им в течение года административные правонарушения, у суда имеются основания для установления административного надзора по части 2 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд приходит к выводу, что заявленные требования о применении в отношении ФИО1 административных ограничений также подлежат удовлетворению.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, с учетом настоящего образа жизни, совершения преступлений и административного правонарушения в ночное время, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней.

Судья Ю.С.Давыдова