Постановление № 5-289/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-289/2020

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2020-001449-18

Номер производства по делу № 5-289/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 24 июля 2020 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>) Палеха О.Я.,

с участием старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Кемеровскому району ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2020 в 18.10 часов гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находился по <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания в Российской Федерации 23.02.2020 и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации перечень, которых указан в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО2 вину признал и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 26.11.2019 с целью поиска работы, встал на учет по <адрес>, на срок до 23.02.2020; по указанному адресу не проживал, после постановки на учет уехал в г.Новосибирск, где проживал без регистрации. Не выехал за пределы РФ в установленный срок, т.к. не было денег на билет, а после этого выехать не смог в связи с введенными мерами в связи с пандемией. В г.Кемерово приехал 21.07.2020, был намерен проживать по <адрес> В настоящее время границы закрыты, в связи с чем выехать из РФ он не может. В Узбекистане у него есть жена и двое детей, в Российской Федерации детей, близких родственников – граждан РФ у него не имеется.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 26.11.2019, встал на миграционный учет; срок регистрации пребывания закончился 23.02.2020; на момент окончания срока регистрации срок его пребывания на территории Российской Федерации в порядке, установленном ч.ч. 3 или 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» продлен не был.

Таким образом, с 23.02.2020 ФИО2 находился на территории Российской Федерации незаконно. Нарушение выявлено 23.07.2020.

Вина ФИО2 подтверждается миграционной картой, протоколом об административном правонарушении, сведениями, представленными ФМС России, не оспаривается ФИО2

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП, считаю, что имеются правовые основания для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение – женатого, имеющего двоих детей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья:

Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Кемеровскому району л/с <***>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32701000

Номер счета получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО г. КЕМЕРОВО сч. 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКП ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

УИН 18891429990123631343