Решение № 2-2296/2019 2-2296/2019~М-1913/2019 М-1913/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-2296/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 июля 2019 года

Судья Кировского райсуда <адрес> ФИО4,

При секретаре - ФИО5, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УСЗН в МО «<адрес>» о взыскании единовременной суммы задолженности по возмещению вреда здоровью в связи несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к УСЗН в МО «<адрес>» о взыскании единовременной суммы задолженности по возмещению вреда здоровью в связи несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью и произведен перерасчет. Однако УСЗН в м/о «<адрес>» не выплатило мне указанную сумму, а решение суда стало исполнять лишь в 2015 году. Как инвалид он должен был получать денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с неправомерными действиями УСЗН в м/о «<адрес>» я был лишен возможности получать предусмотренную Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью.

Задолженность за период с 01.01 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыплатой ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляет:

год - 1992,57 х 12 = 23918,84 руб.

год-2251,60 х 12-27019,20 руб.

год - 2687,28 х 12 = 32247,26 руб.

год - (2637,75 х 3) + (8614,13 х 9) = 85438,17 руб.

год - 9130,00 х 12 - 109571,73 руб.

год - 9632,00 х 12 = 115584,00 руб.

8 месяцев 2014 года - 10113,00 х 8 = 80904,00 руб.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поскольку задержка выплаты назначенных сумм в возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в ФИО7 инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным указанным законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

.Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> рост индекса потребительских цен по <адрес> составят: с 01.01.2008г. по 01.07.2017г. - 2,09; с 01.01.2009г. по 01.07.2017г.. - 2,03; с 01.01.2010г. по 01.07.2017г.. - 1,82; с 01.01.2011г. по 01.07.2017г. - 1,59; с 01.01.2012г. по 01.07.2017г. - 1,5; с 01.01.2013г. по 01.07.2017г. - 1,39; с 01.01.2014г. по 01.07.2017г.. - 1,34.

Размеры невыплаченной денежной компенсации в возмещение вреда с учетом индексов роста потребительских цен по РД составят:

23918,84 х 2,09 + 27019,20 х 2,03 + 32247,26 х 1,82 + 85438,17 х 1,59 + 109571,73 х 1,5 + 115584,00 х 1,39 + 80904,00 х 1,34 - 22779,10- 8647,76 = 701080,07

Итого сумма задолженности составляет: 701 080 руб. 07 коп.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С учетом изложенного, просит взыскать с УСЗН в МО «<адрес>» единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом индекса потребительских цен за период с 01.01.2008г. по 01.09.2014г. в размере 701080 рублей 07 копейки.

Истец ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания на суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в суде исковые требования поддуржал и просил удовлетворить их по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика УСЗН в МО «<адрес>» в суд не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие признали требования истца, полностью согласившись с его расчетами, которые считает правильными и произведенными в соответствии с законом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО2 удовлетворен. Обязали УСЗН в муниципальном образовании «<адрес>» установить ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать в дальнейшем ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда размере 8614 (восемь тысяч шестьсот четырнадцать) рублей 13 копеек, с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Взыскать с УСЗН в муниципальном образовании «<адрес>» единовременно за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) в пользу ФИО2 денежную сумму в размере 964 341 (девятьсот шестьдесят четыре тысячи триста сорок один) рубль 36 копеек, за период с 01.07.2000г. по 01.04.2011г.

Указанное решение в соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение по данному гражданскому делу относительно установленных обстоятельств о вине ответчика и наличии его обязанности по выплате суммы задолженности возмещения вреда здоровью истцу за период с 0104.2011 года по расчету, приведенному в решении суда в соответствии с ранее установленными судебным актом обстоятельствами.

Согласно части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Положения ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 и от ДД.ММ.ГГГГ N 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных факторов утратила свое стоимостное значение, что привело к причинению истцу имущественного вреда в виде убытков.

Истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции были применены ранее с целью индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью.

Именно индекс роста потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы, и определяется в каждом субъекте Российской Федерации с целью отражения реального уровня инфляции в данном регионе.

Задолженность за период с 01.01 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыплатой мне ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляет:

год - 1992,57 х 12 = 23918,84 руб.

год-2251,60 х 12-27019,20 руб.

год - 2687,28 х 12 = 32247,26 руб.

год - (2637,75 х 3) + (8614,13 х 9) = 85438,17 руб.

год - 9130,00 х 12 - 109571,73 руб.

год - 9632,00 х 12 = 115584,00 руб.

8 месяцев 2014 года - 10113,00 х 8 = 80904,00 руб.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, указано: «Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации».

Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> рост индекса потребительских цен по <адрес> составят: с 01.01.2008г. по 01.07.2017г. - 2,09раза; с 01.01.2009г. по 01.07.2017г.. - 2,03 раза ; с 01.01.2010г. по 01.07.2017г.. - 1,82 раза; с 01.01.2011г. по 01.07.2017г. - 1,59 раза; с 01.01.2012г. по 01.07.2017г. - 1,5 раза; с 01.01.2013г. по 01.07.2017г. - 1,39 раза; с 01.01.2014г. по 01.07.2017г.. - 1,34 раза.

Размеры невыплаченной денежной компенсации в возмещение вреда с учетом индексов роста потребительских цен по РД составят:

23918,84 х 2,09 + 27019,20 х 2,03 + 32247,26 х 1,82 + 85438,17 х 1,59 + 109571,73 х 1,5 + 115584,00 х 1,39 + 80904,00 х 1,34 - 22779,10- 8647,76 = 701080,07

Итого сумма задолженности составляет: 701 080 руб. 07 коп.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума ВС РФ от 11.05.2007г. №) в силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Суд соглашается с расчетом, приведенным ответчиком. Он произведен из разницы между размером подлежащих выплат и фактических выплат, умноженных на индекс потребительских цен по РД следующего месяца. Проиндексированная недоплата суммируется с недоплатой за каждый последующий месяц нарастающим итогом. По этим расчетам в пользу истца надлежит взыскать в счет убытков, причиненных несвоевременной выплатой денежных средств по возмещению вреда здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2014г. - 701080 руб. 07 коп.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.208 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в пользу ФИО2 единовременно сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом ростаиндекса потребительских цен за период с 01.01.2008г. по 01.09.2014г. в размере 701 080 (семьсот одна тысяча восемьдесят) рублей 07 коп. за счет средств федерального бюджета (Казны РФ).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 22.07.2019г.

СУДЬЯ

№
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского райсуда <адрес> ФИО4,

При секретаре - ФИО5, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УСЗН в МО «<адрес>» о взыскании единовременной суммы задолженности по возмещению вреда здоровью в связи несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен,

На основании изложенного и руководствуясь ст.208 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в пользу ФИО2 единовременно сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом ростаиндекса потребительских цен за период с 01.01.2008г. по 01.09.2014г. в размере 701 080 (семьсот одна тысяча восемьдесят) рублей 07 коп. за счет средств федерального бюджета (Казны РФ).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированной форме.

Мотивированное решение отложено на 22.07.2019г.

СУДЬЯ