Постановление № 5-96/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-96/2024

Дело № 5-96/2024

УИД 34RS0012-01-2024-001198-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2024 года р.п. Городище

Волгоградской области

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Перевозникова В.О. (403003, <адрес>, р.<адрес>), рассмотрев единолично материал по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, в зарегистрированном браке не состоящего, не работающего, имеющего регистрацию по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1ФИО5 переводчика ФИО3,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО9ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности, который допустил нарушение иммиграционных правил, именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абзац 2 п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст.9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1ФИО7 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он не исполнил своевременную обязанность по прохождению обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в связи с тем, поскольку не успел. Каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Вина в совершении административного правонарушения, помимо объяснений ФИО1ФИО4. в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1ФИО10.; копией паспорта респ. Узбекистан на имя ФИО1ФИО11., заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, информацией <данные изъяты> о пребывании ФИО1ФИО12 на территории РФ.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами, в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении наказания ФИО1ФИО13 за совершенное правонарушение, судья исходит из следующего.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на жилище, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1ФИО14. предпринимал меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в административном материале, не имеется, ФИО1ФИО15. таких доказательств также не представлено.

Кроме того, административный материал не содержит доказательств и того, что выдворение ФИО1ФИО17. из Российской Федерации существенно нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, а также нарушит принципы объективности, гуманности и справедливости, либо причинит жизни ФИО1ФИО18. реальную угрозу по возвращению на территорию Узбекистана. Ходатайства об истребовании таких доказательств ФИО1ФИО16. не заявлены.

Учитывая, что факт совершения ФИО1ФИО20. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности и поведения ФИО1ФИО19., характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ФИО1ФИО21. вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в совершенном правонарушении, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в течение ФИО23 дней после вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), счет банка получателя №, счет получателя №, наименование банка: Отделение Волгоград банка России//УФК по <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья В.О. Перевозникова