Постановление № 5-58/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-58/2020

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Верх-Чебула 13 ноября 2020 года

Судья Чебулинского районного суда Кемеровской области Н.А. Сорокина,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № об административном правонарушении от гг по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, гг года рождения, уроженца хх, гражданина РФ, русского, со средним образованием, женатого, имеющего двоих иждивенцев, пенсионера, проживающего и зарегистрированного по адресу: хх, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 гг в 12 часов 30 минут в пгт Верх-Чебула, находился в магазине хх по адресу: хх, без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период введения режима «Повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса», которая нарушила п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса» от 14.03.2020 №21-рг, п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 №62-рт «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции COVID-19», то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Суд, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1.

Заслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, … за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от гг, в котором ФИО1 с протоколом согласился (л.д. 2, 5);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от гг, в котором, последний, вину признал (л.д. 3);

- объяснением свидетеля ФИО2 от гг, из которого установлено, что гг в магазине находился покупатель ФИО1 (л.д. 4);

- фотоиллюстрацией (л.д. 7).

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она состоит в должности заведующей магазином «Пчёлка» ООО «Свежий хлеб». Подтверждает письменное объяснение от гг, которое находится в материалах дела в полном объёме. Обстоятельства дела в настоящее время не помнит, так как прошёл большой промежуток времени.

Представленные доказательства оформлены в соответствии с законом, и суд их признает допустимыми, достоверными доказательствами по делу. Подвергать их сомнению у суда нет оснований, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняют друг друга.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера№ № 68-ФЗ от 21.12.1994 граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу требований пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» №417 от 02.04.2020 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» №21-рг от 14 марта 2020 года с 16.03.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – «Повышенная готовность».

Распоряжением губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» срок ограничительных мероприятий продлен. Гражданам, находящимся на территории Кемеровской области – Кузбасса предписано, соблюдать масочный режим:

…при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена…

Распоряжением губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.07.2020 № 111-рг продлен по 31.08.2020 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, от 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 № 32-рг, от 03.04.2020 № 34-рг, от 06.04.2020 № 36-рг, от 08.04.2020 № 41-рг, от 09.04.2020 № 42-рг, от 11.04.2020 № 45-рг, от 14.04.2020 № 47-рг, от 16.04.2020 № 48-рг, от 25.04.2020 № 55-рг, от 28.04.2020 № 57-рг, от 11.05.2020 № 62-рг, от 24.05.2020 № 69-рг, от 29.05.2010 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 08.06.2020 № 84-рг, от 13.08.2020 № 130-р, от 17.08.2020 № 133-рг, от 08.09.2020 № 143-рг).

Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с продолжающимся распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Кемеровской области введен режим повышенной готовности и действуют правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ФИО1 учитывает совершение административного правонарушения впервые, что следует из сведений АИЦ (л.д. 6), признание вины, раскаяние, пенсионный возраст, наличие двоих иждивенцев. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 судом не установлено.

На момент вынесения протокола об административном правонарушении срок давности привлечения лица к ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путём назначения ей наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и не находит оснований для назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А. Сорокина