Решение № 2А-1189/2021 2А-1189/2021~М-832/2021 М-832/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1189/2021

УИД 51RS0021-01-2021-001107-96

Дело 2а-1189/2021

Мотивированное
решение изготовлено 18 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Теличко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области (далее – МИФНС России N 9, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1. в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО4 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 2 по Мурманской области, законными представителями которого являются ФИО2, ФИО3

Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, налогоплательщик в 2015, 2017 годах являлся собственником следующих объектов недвижимого имущества: ***. Налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в размере 590 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2015, 2017 годы в размере 19 рублей 97 копеек.

Инспекцией выставлены требования об уплате задолженности по налогам, сборов, пени, штрафов, процентов от 15 сентября 2017 года N 3401 и от 27 декабря 2018 года N 27073; срок уплаты по требованиям истек. Однако до настоящего времени задолженность по уплате налога не погашена.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1. в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы и пени в общей сумме 609 рублей 97 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Законные представители ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по известному месту жительства. В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся законных представителей административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.ст. 19, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ,

На основании п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из п. 2 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Из положений п. 2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Пунктами 4 и 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

В силу ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налоговые ставки по налогу на имущество на территории города Североморск и действующие в 2016 году установлены Советом депутатов ЗАТО город Североморск от 11 октября 2014 года № 574 «О введении на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск налога на имущество физических лиц».

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, несовершеннолетний ФИО1. является собственником следующих объектов недвижимого имущества – квартиры по адресу: ***.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления N 116581269 от 27 августа 2016 года и N 1415775 от 23 июня 2018 года об уплате налога на имущество за 2015, 2017 годы; в сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму, указанную в налоговом уведомлении, не оплатил.

Поскольку в установленный срок указанная сумма налога в бюджет административным ответчиком не уплачена, административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц.

Согласно представленному административным истцом расчету по состоянию на 14 сентября 2017 года на имеющуюся сумму недоимки по налогу были начислены пени 19 рублей 98 копеек.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком своевременно не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 2 по Мурманской области в его адрес направлены требования об уплате задолженности по налогам от 15 сентября 2017 года N 3401 и от 27 декабря 2018 года N 27073, предоставлен срок для добровольного исполнения до 24 октября 2017 года и 05 февраля 2019 года.

Однако в установленный срок данные требования ответчиком добровольно также не исполнены.

Факт направления требований законными представителями административного ответчика не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено.

Пунктом 2 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Исходя из смысла ст. ст. 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, законными представителями физического лица (малолетнего, несовершеннолетнего) являются его родители, усыновители, опекуны, попечители, которые на основании закона осуществляют представительство этого лица.

Кроме того, как следует из ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (ст. 210 ГК РФ), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст. 249 ГК РФ), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов. Нормы Налогового кодекса РФ в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.

Судом установлено и подтверждается записью акта о рождении N 655 от 08 ноября 2005 года, что законными представителями несовершеннолетнего ФИО1. являются ФИО3 и ФИО5

Согласно ч. 1 ст. 61 СК РФ родители несут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей, следовательно, ФИО3 и ФИО5 как законные представители несут обязанность по уплате налога за своего несовершеннолетнего сына в долевом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов с данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

При этом в соответствии с абз. третьим п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что общая сумма налога и пени к уплате по требованиям N 3401 от 15 сентября 2017 года (л.д. 19), N 27073 от 27 декабря 2018 года (л.д. 24), имеющимся в материалах дела, составляет 609 рублей 97 копеек, т.е. не превысила 3 000 руб.

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога N 3401 от 15 сентября 2017 года – 24 октября 2017 года.

Исходя из положений п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ, ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд должен исчисляться с 24 октября 2017 года и составляет 3 года 6 месяцев с этой даты, крайний срок для обращения в суд с заявлением о взыскании – 24 апреля 2021 года; административный иск поступил в суд – 12 апреля 2021 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сроки обращения за судебной защитой нарушенного права административным истцом соблюдены.

В соответствии с требованиями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика в лице законных представителей государственную пошлину, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 400 рублей.

В соответствии со статьями 176, 178 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области – удовлетворить.

Взыскать с несовершеннолетнего ФИО1, ***, в лице его законного представителя ФИО2, *** задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в сумме 295 рублей, пени, исчисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы, в сумме 9 рублей 98 копеек.

Взыскать с несовершеннолетнего ФИО1, ***, в лице его законного представителя ФИО3, ***, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в сумме 295 рублей, пени, исчисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы, в сумме 9 рублей 99 копеек.

Взыскать с несовершеннолетнего ФИО1, ***, в лице его законного представителя ФИО2, ***, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

Взыскать с несовершеннолетнего ФИО1, ***, в лице его законного представителя ФИО3, ***, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий О.С. Петрова