Решение № 2А-305/2017 2А-305/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-305/2017

Дело № 2а-305/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 04 апреля 2017 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Дроздовой Ж.В.,

при секретаре судебного заседания Семёновой В.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Богачевой Ю.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 02 года и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1, будучи осужденным за тяжкое преступление и формально подпадающим под административный надзор, в отношении которого дважды устанавливался административный надзор с установлением административных ограничений (решением Торжокского городского суда Тверской области от 27 августа 2013 года; решением Торжокского городского суда Тверской области от 26 декабря 2014 года), имея не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение года 02 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. ст. 20.20 ч. 1, 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а потому в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года данный гражданин подпадает под установление административного надзора.

Административный истец – МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, своим заявлением просил о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 без их участия.

Административный ответчик – ФИО1 иск признал частично, показав, что не возражает против установления административного надзора, но просит установить его на более меньший срок в связи с разъездным характером работ, с заявленными административными ограничениями согласен. Признает, что действительно дважды имело место привлечение его к административной ответственности в 2017 году.

Выслушав административного ответчика, изучив административный иск, заслушав мнение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, причём в силу части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Торжокского городского суда Тверской области от 15 января 2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года без штрафа.

На основании ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Тверского областного суда от 16 мая 1997 года.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Тверского областного суда от 16 мая 1997 года, и, окончательно, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-10).

11 июля 2012 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области (л.д. 24-25).

Из представленной суду характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он характеризуется не удовлетворительно, проживает по адресу: <...>, склонен к совершению административных правонарушений.

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершил в течение года 02 административных правонарушения, предусмотренных ст.ст. 20.20 ч. 1, 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектами посягательства совершения которых выступает общественный порядок и общественная безопасность.

Постановлением начальника МО МВД России «Торжокский» № 594 от 15.02.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника МО МВД России «Торжокский» № 822 от 09.03.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки МО МВД России «Торжокский» от 23.03.2017 года указанные выше постановления вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались (л.д.23).

Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, суд, полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 01 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время предусмотрено статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в отношении ФИО1 ранее дважды устанавливался административный надзор, что свидетельствует о его склонности к совершению противоправных деяний, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора ФИО1 – 02 года, об установлении которого просит административный истец, соответствует положениям части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО1 осужден за совершение преступлений, относящихся в силу статьи 15 УК РФ к категории тяжкого и особо тяжкого, при рецидиве преступлений, этот срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Данный срок административного надзора, о котором ходатайствует административный истец, с учетом личности ФИО1, характера совершенных им преступлений, того, что ему дважды уже устанавливался административный надзор, и, он вновь совершил административные правонарушения (дважды по ст. ст. 20.20 ч.1, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), что усматривается из представленных суду постановлений, а также справки на лицо, суд полагает разумным. Оснований для снижения данного срока, судом не установлено.

Срок административного надзора, в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выводов, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» - установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Амурково, Нелидовского района, Тверской области, освобожденного из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 11 июля 2012 года, административный надзор на срок 02 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 02 года и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 02 года.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Ж.В. Дроздова

Судья подпись Ж.В. Дроздова

решение не вступило в законную силу

Судья Ж.В. Дроздова