Постановление № 5-120/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-120/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» февраля 2017 г. г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Фадеев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «БИК» (ИНН <***>, КПП 500101001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>),

УСТАНОВИЛ

В ходе проведения проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности Балашихинской городской прокуратурой Московской области в отношении ООО «БИК» (далее – Общество), расположенного по адресу: <...>, в период времени с 28.12.2016 г. по 27.01.2017 г. выявлены факты нарушения ООО «БИК» законодательства о промышленной безопасности, а именно: у ООО «БИК» расположена газовая котельная с котлами Rendamax BV.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» (далее – Закон) требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно ст. 9 Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 24.03.2003 № 115, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

В нарушение данных требований ООО «БИК» не получило от органа государственного энергетического надзора допуск на ввод в эксплуатацию тепловой энергоустановки.

В соответствии со ст. 2 Закона опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение данной нормы закона сосуд для сжиженных углеводородов емкостью 10 м3 не зарегистрирован и не поставлен на учет в уполномоченном органе.

Таким образом, ООО «БИК» допустило нарушение обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 558, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

Представители ООО «БИК» ФИО1, ФИО2 на рассмотрение дела явились, пояснили, что с обстоятельствами правонарушения, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении каждый из них согласен. С момента начала проверки деятельность газовой котельной была прекращена. Обществом предприняты все меры для устранения допущенного нарушения и с 16.02.2017 г. котельная введена в эксплуатацию с участием органа государственного энергетического надзора.

Административная ответственность юридического лица по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Виновность Общества подтверждается следующими доказательствами:

- актом проверки от 26.01.2017 г., в ходе которой установлены и зафиксированы нарушения;

- объяснением генерального директора ООО «БИК» ФИО3 на досудебной стадии производства по делу, в котором он согласился с выявленными нарушениями.

Не доверять собранным и исследованным доказательствам оснований не имеется.

Таким образом, виновность юридического лица ООО «БИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, доказана полностью.

При определении вида и размера наказания Обществу учитывается характер и степень общественной опасности правонарушение, а также принятие Обществом мер по устранению правонарушения.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд находит возможным назначить Обществу наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо ООО «БИК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Московской области (ФЭУ Администрации городского округа Балашиха), ИНН <***>, ОКАТО 46704000000, КПП 500101001, Номер счета получателя платежа 40101810600000010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, КБК 19211640000016020140, наименование платежа - административный штраф.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток.

Судья Фадеев И.А.