Решение № 2А-993/2026 2А-993/2026~М-284/2026 М-284/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-993/2026

Дело №2а-993/2026

УИД №22RS0066-01-2026-000731-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 17 февраля 2026 г.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Т.

при секретаре М.

с участием помощника прокурора С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о помещении Г.М., подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина <данные изъяты> Г.М.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: <адрес> (далее – ЦВСИГ, центр временного содержания, специальное учреждение), сроком на три месяца.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России (далее – ФСИН) в отношении Г.М.. вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Г.М. освобожден из <данные изъяты> и помещен в ЦВСИГ на 48 часов.

Определением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания Г.М. в ЦВСИГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик имеет документ, действительный для пересечения Государственной границы Российской Федерации, однако требуется время для приобретения проездного документа, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Г.М.. не имеет, он подлежит содержанию в специальном учреждении.

Представитель административного истца по доверенности Г.Д.. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил поместить Г.М. в специальное учреждение сроком на один месяц.

Административный ответчик Г.М. участвующий в судебном заседании путем видеоконференц-связи из специального учреждения, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула С.. в судебном заседании дала заключение о возможном удовлетворении административных исковых требований, поскольку в отношении административного ответчика приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о депортации, которые в настоящее время не отменены, у Г.М. отсутствуют документы, позволяющие находиться на территории России на законных основаниях, поэтому он подлежит помещению в специальное учреждение.

Выслушав пояснения представителя административного истца Г.Д.., административного ответчика Г.М. заключение помощника прокурора С. изучив доводы административного иска, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Обеспечение государственной безопасности Российской Федерации, как комплекс целенаправленной деятельности государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты национальных интересов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

В соответствии с частью 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) (нормы, цитируемые в настоящем решении здесь и далее, приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 статьи 25.10 Федерального закона №114-ФЗ).

Частью 6 статьи 25.10 Федерального закона №114-ФЗ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу части 7 названной статьи Федерального закона №114-ФЗ депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов административного дела, Г.М.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается национальным паспортом <данные изъяты> (срок действия – до ДД.ММ.ГГГГ

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Г.М. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на один год шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Алтайскому краю принято решение № о неразрешении Г.М.. въезда в Российскую Федерацию сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости (часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации Г.М.. за пределы территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Г.М. освобожден из ФКУ <данные изъяты> после отбытия наказания.

Решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о депортации в порядке административного судопроизводства не обжалованы и не отменены.

Документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, Г.М.. не имеет.

В силу пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона №115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Помещение административного ответчика в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения его прав, является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за ее пределы, а также мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, соразмерно цели защиты этих правоотношений.

Применение такой меры носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина и не может расцениваться как мера наказания.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что Г.М.. привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, представляет опасность для российского общества и государства в целом.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию Г.М.. в специальном учреждении, по административному делу не установлено, с его слов он инвалидом не является, каких-либо серьезных заболеваний не имеет.

Учитывая вышеизложенные факты, а также заключение помощника прокурора, суд удовлетворяет административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю, помещает Г.М. в специальное учреждение сроком на один месяц – до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Г.М., подлежащего депортации, в специальное учреждение сроком на один месяц – до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2026 г.