Решение № 2А-4310/2024 2А-4310/2024~М-3636/2024 М-3636/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2А-4310/2024

Дело № 2а-4310/2024

УИД 75RS0001-02-2024-005199-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2024 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Воробьевой М.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Забайкальского края Быкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории В (АТ), B1 (AS), M на основании водительского удостоверения №, выданного 20.07.2018 МРЭО ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, сроком действия до 20.07.2028.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 05.09.2023 состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты> Синдром зависимости». Заболевание ФИО1 относится к категории заболеваний, при которых в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказано управлять транспортными средствами.

Управление транспортным средством ФИО1, страдающей указанным заболеванием, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.

Просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием ее здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о праве на управление транспортными средствами категории В (АТ), B1 (AS), M, выданное 20.07.2018 регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД Российской Федерации по городу Комсомольск-на-Амуре.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Читы Забайкальского края Быков А.А. административное исковое заявление поддержал.

Иные участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

Из содержания ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1, 2 ст. 24 названного Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации (п.п. 1п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ)

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

В соответствии с п. 7 раздела II названного Перечня, к числу подобных медицинских противопоказаний отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории В (АТ), B1 (AS), M на основании водительского удостоверения № выданного 20.07.2018 года регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД Российской Федерации по городу Комсомольск-на-Амуре, сроком действия до 20.07.2028.

Согласно справке ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты>

Заболевание ФИО1 относится к категории заболеваний, при которых в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказано управлять транспортными средствами.

Доказательств, опровергающих наличие у ФИО1 соответствующего диагноза, в материалах дела не имеется.

Оценив установленные по делу обстоятельства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

В связи с тем, что ФИО1 поставлен диагноз заболевания, включенный в Перечень медицинских противопоказаний, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора и для прекращения действия его права на управление транспортным средством, поскольку установленный диагноз препятствует административному ответчику управлять транспортным средством - источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, а управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием ее здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на управление транспортными средствами в связи с состоянием ее здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, о праве на управление транспортными средствами категории В (АТ), B1 (AS), M, выданное 20.07.2018 регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД Российской Федерации по городу Комсомольск-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья А.И. Рудакова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2024