Постановление № 5-48/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 5-48/2024

Дело № 5-48/2024

УИД 22RS0007-01-2024-000582-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2024 года г. Белокуриха

ул.Бр.Ждановых, 23

Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, УИН 18№, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО2,, находясь в здании МФЦ, при осуществлении миграционного учета, предоставил заведомо ложные сведения, об адресе регистрации, месте жительства указав адрес земельного участка по <адрес> в <адрес> края, на котором отсутствуют строения пригодные для проживания, тем самым ФИО2 нарушил п. 1 ст. 8, п. 10 ч. 1 ст.9, ст. 24 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом МО МВД России «Белокурихинский» по ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, пояснил, что земельный участок по <адрес> в <адрес> принадлежит ему, он на участке намерен построить гостиницу и проживать там, поэтому посчитал что может данный адрес сообщить в качестве собственного адреса. Проживает фактически по <адрес> в <адрес> с супругой гражданкой РФ и ребенком.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 прихожу к выводу о наличии виновных действий ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, по следующим причинам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон) при подаче иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются: документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; вид на жительство или разрешение на временное проживание; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Согласно статье 5 Закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу статьи 16 Закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В соответствии со статьей 20 Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Закона определено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Учет по месту пребывания включаем в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. установлен факт предоставления гражданином <данные изъяты> ФИО2 заведомо ложных сведения о себе в ходе оформления документов для постановки на миграционный учет, он указал адрес места жительства <адрес>, <адрес> края, по которому фактически не проживает и на котором отсутствуют строения пригодные для проживания.

Данные установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 его объяснениями, объяснения свидетеля, рапортами, фототаблицами.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2). Статья 17 Конституции Российской Федерации признает и гарантирует общепризнанные принципы и нормы международного права, статья 23 гарантирует право на неприкосновенность частной жизни.

В силу положений семейного законодательства семья в Российской Федерации может быть основана, в том числе, на браке или родстве. При этом согласно ч. 1 ст. 10 СК РФ брак в России заключается в органах записи актов гражданского состояния.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую, законную цель (обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц), являться необходимым в демократическом обществе.

Несоблюдение одного из этих критериев представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Необходимость ограничения прав и свобод человека должна быть обоснована исходя из установленных фактических обстоятельств. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 поддерживает устойчивые семейные отношения со своими родственниками – супругойФИО3 гражданкой Российской Федерации и проживает с ней одной семьей в <адрес> края, а также их совместным несовершеннолетним ребенком.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, семейную связи с гражданкой Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает и учитывает, признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья полагает, что в данной ситуации имеются исключительные обстоятельства исключающие назначение административного наказания ФИО2 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Административное наказание назначается в соответствии с законом, в пределах санкции ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, УИН 18№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа ФИО2 произвести по следующим реквизитам для оплаты: МО МВД России «Белокурихинский» по <адрес>, <данные изъяты>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, должна быть представлена в Белокурихинский городской суд по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы в Белокурихинский городской суд.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько