Постановление № 5-190/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-190/2019

Дело 5-190/2019

(26RS0026-01-2019-000706-75)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 10 июня 2019 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2019 года в 09 часов 50 минут в Отделе по вопросам миграции ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, по адресу: <адрес>, было установлено, что ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан У.М. путем фактического доступа к работе, а именно осуществление ремонтных работ в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, при отсутствии у У.М. действующего патента, что является нарушением п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительность причин не явки суду не предоставил, согласно объяснениям, отраженным в протоколе об административном правонарушении, с протоколом согласен, вину признает.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствие с пунктами 1-3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).

Из совокупности положений пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии у него разрешения на работу, которое в свою очередь представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности, при отсутствии у них разрешения на работу не допускается.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № от 25.05.2019 года, содержащего обстоятельства совершения правонарушения, путем привлечения к трудовой деятельности, в виде фактического доступа У.М. к осуществлению работы по адресу: <адрес><адрес>, при отсутствии у последнего патента на осуществления трудовой деятельности, согласующейся докладной запиской сотрудника полиции К.А.. от 05.04.2019 года, протоколом осмотра места происшествия от 05.05.2019 года, фототаблицей, объяснениями У.М., протоколом об административном правонарушении № от 10.04.2019 года, выпиской из ЕГРН от 07.05.2019 года, согласно которой жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2, постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 06.04.2019 года, объяснениями П.Ю. Е.В. от 16.05.2019 года, объяснением ФИО1 от 25.05.2019 года, согласно которому он попросил У.М. снять в его квартире полы, чтобы сделать новые, документы его он не проверял, поскольку не знал, что у У.М. должен быть действующий патент, супруга об осуществлении трудовой деятельности У.М. в их совместной квартире не знала.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не усматриваю.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1 имущественное и семейное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом, учитываю конкретные обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст.ст.3.9, 4.1, 4.2, ч.2 ст.23.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю), счет получателя 40101810300000010005, ИНН <***>; КПП: 263401001, КБК: 18811690040046000140 (административный штраф), КОД ОКТМО: 07701000, идентификатор –18891269990089325847.

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц