Решение № 2-596/2017 2-596/2017~М-447/2017 М-447/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-596/2017

Дело № 2-596-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации Усть-Волчихинского сельсовета Волчихинского района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Усть-Волчихинского сельсовета Волчихинского района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка ссылаясь на то, что он является собственником земельной доли с оценкой 392 баллогектаров расположенной на земельном участке, земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, без определения границ, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (СПК «Нива»), С вышеуказанного земельного участка, так как он в настоящее время является «общеколхозным исходным» участком, ранее был выделен земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> примерно в 12,8 км по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет в 2006 году т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и поэтому является ранее учтенным объектом недвижимости, то есть сведения о нем не носят временный характер. При этом земельный участок не является преобразуемым объектом недвижимости.

С момента постановки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет, инициатором которого являлся ИП ФИО2 прошло более 10 лет и никаких действий по регистрации права общей долевой собственности либо аренды на указанный участок не предпринималось и в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ наряду с другими собственниками он подал заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, на регистрацию его прав на участке с кадастровым номером <данные изъяты>, на что ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о приостановлении государственной регистрации. В данном уведомлении Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ссылается на то, что по сведениям ГКН этот земельный участок выделялся, одних правообладателей в том числе и для него, а заявление на регистрацию прав собственности подали совсем другие правообладатели.

Он, как законный собственник земельной доли с оценкой 392 баллогектаров расположение земельном участке, земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйствен производства, без определения границ, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу <адрес> (СПК «Нива») и выделившейся в 2006 г.из этого земельного участка в участок с кадастровым номером <данные изъяты> лишается с конституционных и гражданских прав распоряжаться собственным имуществом. Согласно справке Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> образован именно из земельного участка, находящегося в пользовании СПК «Нива», а значит из земельного участка кадастровым номером <данные изъяты>, который был присвоен в 2011 году. В связи с истечением значительного временного промежутка в более чем 10 лет, регистр права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не представляется возможной.

Для того, чтобы воспользоваться своим правом на выдел своей земельной дол сформировать земельный участок, который можно будет в дальнейшем использовать, необходимо, снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок с кадастре номером <данные изъяты>

Просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> примерно в 12,8 км по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> расположенного за пределами участка и включить площадь данного земельного участка в площадь земельного участка земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> Волчихи» район <адрес> (СПК «Нива»).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика глава Администрации Усть-Волчихинского сельсовета в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО4 в судебном заседании оставляет решение на усмотрение суда, в представленном отзыве на исковое заявление ссылается на то, что Управление полагает, что заявленные Истцом требования относительно снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 22:08:011102:82 и включении площади указанного земельного участка в площадь земельного участка с кадастровым номером 22:08:000000:38 (в случае указания верного кадастрового номера - 22:08:011102:82) являются корректно заявленными. При этом, Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» недвижимости содержит исчерпывающий перечень оснований для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости, который расширительному толкованию не подлежит. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Поскольку нормами Федерального закона № 218-ФЗ, не предусмотрено прямого основания для снятия с кадастрового учета земельных участков на основании решения суда, то полагаем, в данном случае, возможно применить по аналогии сложившуюся судебную практику по делам об исключении из государственного кадастра недвижимости (снятии) сведений о земельном участке на основании вступившего в законную силу решения суда, а также позицию Минэкономразвития России, изложенную в письме от 13.04.2010 № <адрес> котором указывалось на возможность снятия с кадастрового учета земельного участка, сведения о котором не носят временного характера, только на основании вступившего в силу судебного акта.

Просит учесть вышеизложенную позицию при вынесении решения по данному спору.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании не возражает против удовлетворения требований истца.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно данных ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, район Волчихинский, <адрес>, (СПК «Нива») имеет следующие характеристики: наименование - землепользование, способ образования — образование из земель, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного производства, площадь - 29 776 006 кв.м.

На данный земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности, в том числе и за истцом ФИО1 на 392 баллогектара на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХУ-АЛК-08 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о следующих ранее учтенных объектах недвижимости с приложением постановления администрации Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте землеустройства /перераспределения земель/ Волчихинского района», постановления администрации Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте землеустройства /перераспределения земель/ Волчихинского района».

Из указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в дальнейшем были выделены земельные участки.

Земельный участок с кадастровым номером 22:08:011102:82, расположенный по адресу: Алтайский край, Волчихинский район имеет следующие характеристики: наименование - землепользование, способ образования — не определен, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного производства, площадь - 601 589,71 кв.м. Поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с приложением описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО6, а также выписки из общего собрания собственников земельного участка, находящегося в пользовании ТОО «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельных участков в счет земельных долей: ФИО7, ФИО1, ФИО8 (2 пая). Право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в лице представителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес>(СПК Нива").

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация права в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы, были выявлены следующие препятствия к регистрации права общей долевой собственности: Заявителем поданы и подписаны заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:000000:38, тогда как права данных заявителей уже зарегистрированы на данный земельный участок.

На регистрацию представлены документы для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Соглашение об образовании долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ Протокол от ДД.ММ.ГГГГ, Выписка из прокола от ДД.ММ.ГГГГ По сведениям кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Дата образования ДД.ММ.ГГГГ На государственную регистрацию права собственности предоставлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ участок с кадастровым номером <данные изъяты> не мог быть отмежеван для регистрации право общей долевой собственности указанных правообладателей, предоставленном межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, существуют противоречия для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

По смыслу указанных правовых норм, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права.

Земельные участки, учтенные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке, снимаются с государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений об их правообладателях (часть 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ).

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков не должно препятствовать, участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

Согласно разъяснениям, содержащимися в письме Минэкономразвития РФ N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

При этом суд учитывает, что ФИО1 исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, его обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 6 Гражданского к Российской Федерации по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям, предусматривающий возможность снять с государственного кадастрового учета земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> примерно в 12,8 км по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> расположенного за пределами участка и включить площадь данного земельного участка в площадь земельного участка земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> Волчихи» район <адрес> (СПК «Нива»).

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации Усть-Волчихинского сельсовета Волчихинского района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> примерно в 12,8 км по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> расположенного за пределами участка.

Включить площадь данного земельного участка в площадь земельного участка земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Алтайский край Волчихи» район с. Усть-Волчиха (СПК «Нива»).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Е.И. Ласуков