Решение № 2-1-104/2021 2-1-104/2021~М-1-51/2021 М-1-51/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-1-104/2021

УИД 73RS0014-01-2021-000169-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-104/2021 по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

В суд с указанным иском обратилась ФИО2, с учетом уточнения требований просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 по следующим основаниям.

Истец является правопреемником умершей ДД.ММ.ГГГГ застрахованной ФИО1, СНИЛС №

При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений ФИО1 не подавала, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определяла. У ФИО1 имеются также другие правопреемники: мама ФИО3, супруг ФИО4 и дочь Качалкина (ФИО10) Т.Н., но они не претендуют на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии ФИО1

О том, что у ФИО1 имеется накопительная часть трудовой пенсии, истице стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ г. Обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленные сроки я не могла и пропустила срок для обращения по уважительной причине. После получения письма ОПФР обратилась в клиентскую службу пенсионного фонда в р.<адрес>, где пояснили, что у ФИО1 есть средства пенсионных накоплений, но срок для получения пропущен. Рекомендовано обратиться в суд для восстановления пропущенного срока.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика – Управления ПФР (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на иск указал, что возможности у ответчика своевременно проинформировать о состоянии ИЛС ФИО1 не было, так как обращений по этому вопросу в территориальный орган ПФР не было. При закрытии ИЛС ФИО1 ее родственникам было направлено уведомление о наличии средств пенсионных накоплений. Выплата средств пенсионных накоплений застрахованного лица производится на заявительной основе, ФИО1 получателем пенсии и иных социальных выплат не являлась.

Привлеченные в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, возражений по существу иска не имеют.

Исследовав имеющиеся материалы дела, судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Из копии Свидетельства о рождении ФИО10 (в браке – Денискина) Елены Николаевны видно, что ее матерью является ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" управление средствами пенсионных накоплений осуществляет Пенсионный Фонд РФ.

Выплаты в случае смерти застрахованного лица его правопреемникам производятся за счет средств пенсионных накоплений, при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (ст.38 закона).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ - дату смерти ФИО1, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Статьей 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей на дату смерти ФИО1) предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:

1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;

2. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;

4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;

5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемниками умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из материалов дела видно, что истец ФИО2 является дочерью умершего застрахованного лица – ФИО1, то есть правопреемником первой очереди.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховой номер индивидуального лицевого счета № учтено 56 940,12 рублей - сумма средств пенсионных накоплений.

Как следует из представленных УПФ РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонного) суду данных, заявлений ФИО1 о распределении средств пенсионных накоплений на случай смерти в пенсионный орган не подавалось, в установленный законом 6-месячный срок никто из правопреемников ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после ее смерти не обращался.

Довод истицы о получении ею сведений о наличии средств пенсионных накоплений у ФИО1 ей стало известно в январе 2021 года подтверждается копией почтового конверта, отправленного Отделением ПФР по Ульяновской области.

По сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось, данных о составлении ею завещаний не имеется.

По сведениям Администрации МО «<адрес>», Администрации МО <адрес> сельское поселение, ФИО1 завещаний не составляла. После смерти ФИО1 имеются наследники 1 очереди – дети ФИО7, ФИО4, ФИО8

Судом установлено, что пропуск истицей срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица вызван неуведомлением пенсионного органа о наличии у ФИО1 пенсионных накоплений, а также отсутствием у истца информации о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений. Как следует из искового заявления, в установленный законом 6-месячный срок со дня смерти матери истица не обращалась в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку не знала о существующих выплатах. Суд, учитывая установленные по делу обстоятельства, находит доводы истицы заслуживающими внимания, а причины, по которым ею был пропущен срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – уважительными. Доказательств обратного суду не предоставлено, суд оценивает доказательства, представленные и исследованные в судебном заседании.

В связи с изложенным, следует восстановить ФИО2 срок для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на индивидуальном лицевом счете №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца через Николаевский районный суд Ульяновской области.

Судья И.В. Янина