Решение № 2-1022/2024 2-62/2025 2-62/2025(2-1022/2024;)~М-536/2024 М-536/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-1022/2024




УИД: 24RS0049-01-2024-001107-14

Гр.дело №2-62/2025 (2-1022/202024)

копия


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием посредством системы видеоконференц-связи истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО6,

представителя ответчика, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО1, Федеральной службе исполнения наказаний, прокуратуре <адрес> края о признании действий (бездействия) незаконными, нарушений условий содержания, компенсации материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился с требованием о признании незаконным постановления начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, СИЗО-6) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер на 14 суток за то, что он не произвел уборку в карцере, находясь там в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в этот период содержался в карцере незаконно, в связи с чем не должен был привлекаться к уборке в карцере. В период его содержания в карцере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушались условия содержания, выразившиеся в применении к нему ограничений, не предусмотренных ст. 40 Федеральным законом №103-ФЗ, в частности в изъятии всех его письменных принадлежностей, в том числе материалов уголовного дела, личных вещей (спортивного костюма, футболки, шорт, кроссовок), продуктов питания, личного полотенца, нательного белья. Кроме того, его насильно принудили надеть на себя одежду специального образца (робу), после чего были зафиксированы побои на его теле. На его обращение о нарушении условий содержания в карцере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прокуратура <адрес> бездействовала. В связи с незаконными действиями должностных лиц ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, он был вынужден обратиться за юридической помощью к адвокату ФИО4, которая приезжала к нему в следственный изолятор из <адрес>, давала консультации, оказывала юридическую помощь, на оплату услуг которой и проезд ему пришлось потратить значительную сумму семейных денежных средств, в связи с чем ему был причинен материальный ущерб. В связи с нарушением условий содержания в карцере, ему были причинены нравственные страдания, вызванные ощущением беззащитности, чувства страха, унижения, разочарования, нарушения душевного спокойствия. Находясь в карцере, у него ухудшилось зрение и общее состояние здоровья, он похудел, ему оказывалась медицинская помощь, назначались лекарственные препараты. Просит взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний (далее ФСИН Росси) в свою пользу компенсацию материального вреда в размере 100 000 руб., морального вреда в размере 100 000 руб.; признать незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер на 14 суток; признать нарушение условий его содержания в карцере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном исковом заявлении (дополнении к иску) ФИО2 указывает о том, что по прибытии в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.245 Приложения № Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, он не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка СИЗО-6, со своими правами и обязанностями, у него не была отобрана соответствующая расписка об ознакомлении, в связи с чем не имелось оснований для привлечения его с дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер на 14 суток.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее ГУФСИН Росси по <адрес>).

Истец ФИО2 в судебном заседании отказался от дальнейшего личного участия при рассмотрении настоящего гражданского дела, в связи с чем участие истца посредством видеоконференц-связи на территории ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес> было окончено.

Ответчик - начальник ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчиков – ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения, согласно которым обвиняемый ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ ИК-5 на основании кассационного определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, которым был отменен приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и уголовное дело было направлено на новое рассмотрение. Постановлением начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2 было применено взыскание в виде водворения в карцер сроком на 14 суток за нарушение режима содержания в СИЗО. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уведомлен о существе вменяемого нарушения и о дате рассмотрения материалов по данному факту. С учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения обвиняемого ФИО2, к которому ранее применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и в виде водворения в карцер - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что должных выводов он не сделал и вновь допустил нарушение установленного порядка, было применено взыскание в виде водворения в карцер сроком на 14 суток. В период нахождения ФИО2 в камере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никаких дополнительных ограничений, не предусмотренных законодательством РФ, при водворении и во время содержания истца в карцере сотрудниками СИЗО-6 применено не было. При обращении с требованием о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. и материального вреда в сумме 100 000 руб., истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда незаконными действиями ответчиков, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. В дополнительных возражениях указано о том, что согласно суточной ведомости прибывших в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, обвиняемый ФИО2 был возвращен в СИЗО-6 из ПФРСИ ИК-5 ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру, так как не являлся вновь прибывшим и не подлежал размещению в карантинном отделении. В СИЗО-6, в целях информирования подозреваемых и обвиняемых о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требований, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, размещены информационные стенды в боксах (камерах) временного содержания, находящихся в сборном отделении, а также в информационных папках в каждой камере учреждения. Также информирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных по разъяснению норм и положений действующего законодательства проводится ежедневно не менее 1 часа в день по кабельному телевидению СИЗО-6, а также во время утренней количественной проверки сотрудниками учреждения, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО-6 и уполномоченными лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон №103-ФЗ и Правила. В каждой камере размещается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня. Истец в период нахождения в СИЗО-6 мог ознакомиться со своими правами и обязанностями удобным для него способом, он был ознакомлен с ранее действовавшими Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. №, не имеющими существенных отличий от действующих Правил.

Представитель ответчика – прокурор <адрес> края ФИО6 в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, просил обратить внимание на поведение истца ФИО2, который отказался от участия в судебном заседании, тем самым выразив неуважение к суду и участникам процесса, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца, поскольку обращение с настоящим иском не преследовало цели защитить свои права и законные интересы. Также представил письменные возражения, согласно которым ФИО2 отдельно о несогласии с наложенным взысканием от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города не обращался. Вместе с тем, в рамках неоднократных обращений ФИО2 о несогласии с наложенными в 2024 году на него иными взысканиями в виде водворения в карцер, прокуратурой <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ даны ответы об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования, в том числе в связи с наложением взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. Факт допущенных ФИО2 нарушений подтвержден материалами, содержащимися в личном деле. Взыскание наложено правомочным лицом – начальником СИЗО-6. ФИО2 представлена возможность дать объяснения по существу допущенных нарушений. Условия содержания в карцере ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовали установленному порядку. Согласно суточной ведомости прибывших в СИЗО-6 за 24-ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемый ФИО2 был возвращен в СИЗО-6 из ПФРСИ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> и помещен в камеру №, так как не являлся вновь прибывшим и не подлежал размещению в карантинном отделении, а также от него не требовалась расписка об ознакомлении со своими правами и обязанностями. Таким образом, администрацией СИЗО-6 не допущено нарушений правил внутреннего распорядка следственного изолятора. Обращения ФИО2 прокуратурой рассмотрены в порядки и сроки, установленные Законом №59-ФЗ, Законом о прокуратуре, а также Инструкцией, по результатам рассмотрения прокуратура <адрес> не усмотрела оснований для принятия мер прокурорского реагирования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона N 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила).

В соответствии с п.245 Правил, принятые в СИЗО подозреваемые и обвиняемые в камерах карантинного отделения знакомятся с:

своими правами и обязанностями, установленными Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами;

распорядком дня подозреваемых и обвиняемых, с порядком подачи предложений, заявлений и жалоб;

возможностью получения психологической помощи, постановки на профилактический учет и основаниями для такой постановки;

порядком применения физической силы и специальных средств;

возможностью использования аудио- и видеотехники в целях осуществления надзора и предупреждаются об ответственности за невыполнение установленных обязанностей.

Расписка об ознакомлении подозреваемого или обвиняемого с указанной информацией приобщается к его личному делу.

Данная информация в том числе размещается на устанавливаемом в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационном терминале (при его наличии и технической возможности).

В пункте 246 Правил указано о том, что в последующем информация, указанная в пункте 245 настоящих Правил, транслируется для подозреваемых и обвиняемых по радио, доводится до них во время посещения камер сотрудниками СИЗО, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО или лицом, его замещающим, и уполномоченными им лицами.

Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон N 103-ФЗ и настоящие Правила. В каждой камере размещается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня подозреваемых и обвиняемых.

Пунктами 9.1 и 9.2 Приложения 1 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации СИЗО.

Подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере (п.10.1 Приложения 1 Правил); при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере (п.10.2 Приложения 1 Правил); подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки (п.10.5 Приложения 1 Правил); мыть бачок для питьевой воды (п.10.6 Приложения 1 Правил).

Подозреваемым и обвиняемым запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудио- и видеотехники, используемой в целях осуществления надзора, воздействовать на их работу (Пункт 11.19 Приложения 1 Правил).

Уборка в камерах карцера производится ежедневно подозреваемыми и обвиняемыми, в них содержащимися. В случае отказа подозреваемого и обвиняемого от уборки в камере он привлекается к ответственности в соответствии со статьей 39 Федерального закона N 103-ФЗ. На время проведения уборки камеры подозреваемому или обвиняемому выдается уборочный инвентарь (пункт 397 Правил).

Проверка наличия подозреваемых и обвиняемых в СИЗО осуществляется ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня подозреваемых и обвиняемых (пункт 332 Правил).

Согласно части 4 статьи 40 Федерального закона N 103-ФЗ содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии е ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Подозреваемым и обвиняемым запрещается брать с собой в карцер продукты питания и личные вещи, за исключением комплекта нательного и нижнего белья, двух полотенец, кружки из алюминия или пластмассы, очков с пластиковыми или стеклянными линзами в неметаллической оправе, тканевых или пластмассовых футляров для очков, средств гигиены (мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги), тапочек, одной книги (одного журнала или одной газеты) либо одного экземпляра религиозной литературы, предметов религиозного культа индивидуального пользования, предназначенных для нательного ношения по 1 предмету), учебников (для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых).

Подозреваемым и обвиняемым запрещается брать с собой в карцер продукты питания и личные вещи, за исключением комплекта нательного и нижнего белья, двух полотенец, кружки из алюминия или пластмассы, очков с пластиковыми или стеклянными линзами в неметаллической оправе, тканевых или пластмассовых футляров для очков, средств гигиены (мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги), тапочек, одной книги (одного журнала или одной газеты) либо одного экземпляра религиозной литературы, предметов религиозного культа индивидуального пользования, предназначенных для нательного ношения (по 1 предмету), учебников (для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых) (пункт 387 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110).

Материалы уголовных дел хранятся в специально отведенном месте и выдаются им младшим инспектором, осуществляющим за ними надзор, на время, определенное распорядком дня, после чего изымаются (пункт 387 Приложения N 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 110).

Личные вещи, не предусмотренные в пунктах 387 и 388 настоящих Правил, а также продукты питания подозреваемых и обвиняемых, водворенных в карцер, сдаются на склад и выдаются им после отбытия меры взыскания. Администрация СИЗО принимает меры к обеспечению их сохранности. Если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом составляется акт и они уничтожаются (пункт 391 Приложения N 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 110).

В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и для бесед с членами общественной наблюдательной комиссии, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование библиотекой СИЗО, настольными играми, просмотр телепередач (пункт 392 Приложения N 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 110).

При водворении в карцер подозреваемым и обвиняемым выдается закрепленный за карцером комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) и обуви в соответствии с нормами вещевого довольствия (пункт 389 Приложения N 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 110).

В соответствии с пунктом 45.2 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 204-дсп, лицу, водворяемому в карцер, запрещается брать с собой имеющиеся у него продукты питания и личные вещи, за исключением предметов личной гигиены (кроме бритвенных принадлежностей). Наказанные водворением в карцер подвергаются полному обыску и переодеваются в одежду специального образца.

Согласно п. 45.1 Приказа Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204-дсп «Об утверждении Инструкции организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных в одиночных камерах проводится в соответствии с действующим законодательством РФ, регламентирующим данное направление деятельности. Перед помещением подозреваемого или обвиняемого в одиночную камеру у него изымаются все предметы, которые могут быть использованы для членовредительства, самоубийства или нападения на сотрудников или иных лиц.

В соответствии с п. 45.2 Приказа Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204-дсп «Об утверждении Инструкции организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», лицу, водворяемому в карцер, запрещается брать с собой имеющиеся у него продукты питания и личные вещи, за исключением предметов личной гигиены (кроме бритвенных принадлежностей). Наказанные водворением в карцер подвергаются полному обыску и переодеваются в одежду специального образца.

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ11-371 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абз. 2 и 3 п. 45.2 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 204-дсп», Верховный Суд РФ признал не противоречащим каким-либо нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, абзац третий пункта 45.2 Инструкции о полном обыске и переодевании в одежду специального образца лиц, наказанных водворением в карцер. Целью этих действий является обеспечение режима содержания обвиняемых и подозреваемых в месте отбывания взыскания за невыполнение установленных обязанностей. Нахождение в карцере в одежде специального (установленного) образца не может рассматриваться, как унижение человеческого достоинства и нарушение прав данных лиц.

В силу статьи 38 Федерального закона N 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 Федерального закона N 103-ФЗ предусматривается, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> из ПФРСИ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании кассационного определения Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменен приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уголовное дело направлено на новое рассмотрение.

Приказом ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ учреждён распорядок дня учреждения для подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в камерах учреждения, в соответствии с которым, в том числе, с 07 час. 00 мин. до 07 час. 10 мин. производится влажная уборка камеры; с 08 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. утренняя проверка; с 20 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. вечерняя проверка.

В соответствии с примечанием к вышеуказанному распорядку, влажная уборка осуществляется дежурным по камере, назначенным администрацией о порядке очередности. Влажная уборка предусматривает мытье полов в камере, уборку камерного санузла.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в карцер на 14 суток. Основанием для применения данной меры взыскания послужило нарушение ФИО2 требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пунктов 9 (9.1, 9.2), 10 (10.1, 10.2), 11 (11.19) приложения 1 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», Приказа ФКУ СИЗО-6 от 26.03.2024г. № «Об утверждении образцов формы одежды для осужденных подозреваемых и обвиняемых», приложения № «Образцы установленной формы одежды», Приказа ФКУ СИЗО-6 от 27.01.2023г. № «Об утверждении распорядка дня в учреждении», приложения 10 «Распорядок дня для подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в карцере СИЗО-6», выразившееся в том, что ФИО2, содержащийся в камере № (карцер) четвертого режимного корпуса:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 07 час. 00 мин. до 07 час. 10 мин., ДД.ММ.ГГГГ в период с 07 час. 00 мин. до 07 час. 10 мин., после объявления посредством громкоговорящей связи на корпусе влажной уборки, являясь дежурным по камере, не произвел влажную уборку в камере, не помыл полы в камере, не произвел уборку камерного санитарного узла, не помыл бачок для питьевой воды;

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 52 мин. во время проведения утренней количественной проверки, не произвел доклад дежурного по камере, отказался одеть комплект одежды, закрепленный за карцером и вышел в коридор на утреннюю количественную проверку в нательном белье;

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 05 мин. препятствовал осуществлению надзора с использованием видеотехники, закрыл объектив видеокамеры;

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 59 мин. во время вечерней количественной проверки не расписался в журнале назначения дежурных в камерах об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего инспектора ОВР ФКУ СИЗО-6 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-6 ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-6 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами ДПНСИ СИЗО-6 ФИО10, ФИО11. ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-6 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, актами комиссионного просмотра видеоархива с системы видеонаблюдения СИЗО-6 от ДД.ММ.ГГГГ с видеокамеры, установленной в камере № (карцер) четвертого режимного корпуса, в которых отражено о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 07 час. 00 мин. до 07 час. 10 мин., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 07 час. 00 мин. до 07 час. 10 мин. обвиняемый ФИО2 лежит на полу, после того, как сотрудник заносит в камеру ведро, ФИО2 не преступает к влажной уборке, не моет полы, не производит уборку камерного санитарного узла, не моет бочок для питьевой воды; ДД.ММ.ГГГГ в период с 20 час. 05 мин. до 20 час. 06 мин. обвиняемый ФИО2 закрывает объектив видеокамеры ладонью; актом комиссионного просмотра видеоархива с системы видеонаблюдения СИЗО-6 от ДД.ММ.ГГГГ, с видеорегистратора № за период времени с 20 час. 05 мин. до 20 час. 08 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено содержание разговора ФИО2 с ЗДПНСИ СИЗО-6 ФИО11, в ходе которого сотрудник сообщает обвиняемому о том, что в связи с тем, что он закрыл обзор камеры, будут составлены документы, предлагает обвиняемому написать объяснительную, на что ФИО2 отвечает, что протирал пыль; актом комиссионного просмотра видеоархива с системы видеонаблюдения СИЗО-6 от ДД.ММ.ГГГГ, с видеорегистратора № за период времени с 08 час. 52 мин. до 08 час. 56 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено содержание разговора ФИО2 с ДПНСИ СИЗО-6 ФИО10, в ходе которого сотрудник выясняет у обвиняемого, по какой причине он не надевает форму и не делает доклад во время утренней проверки; актом комиссионного просмотра видеоархива с системы видеонаблюдения СИЗО-6 от ДД.ММ.ГГГГ, с видеорегистратора № за период времени с 20 час. 59 мин. до 21 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено содержание разговора ФИО2 с сотрудниками СИЗО-6 ФИО13, ФИО14, в ходе которого сотрудники предлагают обвиняемому расписаться в журнале назначения дежурных в камерах, ФИО2 отвечает, что не хочет расписываться; журналом назначения дежурных в камерах режимного корпуса № за период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в указанный период дежурным по камере № был назначен ФИО2, справками ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России №№, 172, согласно которым ФИО2 13 и ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью не обращался, постельного режима не имел, по состоянию здоровья мог выполнять распорядок дня.

Оснований считать недостоверными изложенные в рапортах и иных документах сведения не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах представленных им законом полномочий, описанные обстоятельства соответствуют друг другу.

Невыполнение ФИО2 указаний сотрудника мест содержания под стражей, выразившееся в бездействии, является неповиновением законным требованиям соответствующего сотрудника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предлагалось дать письменные объяснения по фактам предъявленных ему нарушений установленного порядка содержания под стражей, от предоставления письменных объяснений он отказался, о чем зафиксировано в соответствующих актах.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании единой административной комиссии, ФИО2 также отказался предоставить письменные объяснения, факт нарушений не подтвердил, вину не признал, о чем зафиксированного в протоколе заседания дисциплинарной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

На дату совершения нарушения, ФИО2 имел шесть непогашенных взысканий, в частности от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за нарушение распорядка дня, не выполнение влажной уборки; от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора – подошел вплотную к двери камеры, хранил предметы, вещества и продукты питания, не включенные в перечень разрешенных в СИЗО предметов, вещества и продуктов питания, имел при себе большое количество лекарственных препаратов; от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на 10 суток за невыполнение законных требований, оказание неповиновения законным требованиям; от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на 14 суток за невыполнение законных требований; от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за нарушение распорядка дня; от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на 14 суток за не выполнение законных требований.

Дисциплинарная комиссия ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> действует в соответствии с Положением о дисциплинарной комиссии, утвержденным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании проведения служебной проверки начальником ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО15 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о водворении ФИО2 в карцер на 14 суток. Указанное постановление было объявлено истцу в тот же день, о чем в постановлении имеется его личная подпись.

Таким образом, в суде установлено, что при наложении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ руководством ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> не нарушены права и интересы истца, оспариваемое постановление о применении к обвиняемому меры взыскания в виде водворения в карцер на 14 суток, является законным и обоснованным, мера взыскания соответствует тяжести и характеру, а также количеству допущенных нарушений порядка содержания и применена с учетом обстоятельств его совершения, личности ФИО2 и предшествующего поведения.

На основании постановления начальником ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в камере карцера № режимного корпуса № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой заместителя начальника отдела режима и надзора СИЗО-6, на вышеуказанный период содержания в карцере, личные вещи ФИО2, не предусмотренные пунктами 387, 388 ПВР СИЗО, хранились в специально оборудованном помещении на 1 этаже следственно-сборного отделения режимного корпуса № в помещении для хранения личных вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

С учетом приведенных нормативных положений доводы истца о незаконном характере требований администрации СИЗО-6, невыполнение которых явилось основанием для применения мер взыскания в виде водворения в карцер, суд находит не обоснованными, поскольку Правила внутреннего распорядка, упомянутый локальный нормативный правовой акт не противоречат Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

При этом указание ФИО2 о том, что он не осуществлял уборку в камере по причине того, что считал его помещение в карцер незаконным, не свидетельствует об отсутствии в его действиях нарушения установленного порядка СИЗО, поскольку должностные лица СИЗО-6 уполномочены давать такие распоряжения, а следовательно требования были законными, и ФИО2, будучи обвиняемым, обязан был выполнить законное требование сотрудников мест содержания под стражей в безусловном порядке.

Доводы истца о том, что в период водворения его в карцер были ограничены его права на переписку, свидания, на доступ к правосудию в связи с изъятием материалов уголовного дела, нарушены права изъятием личных вещей и продуктов питания, не могут быть признаны нарушением условий содержания под стражей. Это обусловлено тем, что ст. 40 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п. 387 Правил внутреннего распорядка предусмотрены ограничения для подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере. Так, им запрещено брать с собой продукты питания и личные вещи, за исключением комплекта нательного и нижнего белья, двух полотенец, и т.д.; материалы уголовных дел хранятся в специально отведенном месте и выдаются им младшим инспектором, осуществляющим за ними надзор, на время, определенное их распорядком дня, после чего изымаются.

Указанные ограничения установлены в связи с тем, что водворение в карцер является одной из мер взыскания, связанных с невыполнением установленных обязанностей подозреваемым или обвиняемым. Таким образом, названное ограничение в правах обусловлено неисполнением истцом ФИО2 законных требований администрации СИЗО-6, а целью установленных ограничений является обеспечение режима содержания обвиняемых и подозреваемых в месте отбывания взыскания за невыполнение вмененных обязанностей, и не может расцениваться как нарушение условий содержания.

Доводы ФИО2 об изъятии личных полотенец и нательного белья не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. В соответствии со справкой начальника отдела режима и надзора СИЗО-6, при водворении ФИО2 в карцер на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ личные полотенца в количестве двух штук у ФИО2 не изымались.

Как пояснила в судебном заседании представитель СИЗО-6 ФИО5, при помещении лица в карцер, составляется акт, содержащий перечень изъятых вещей, который передается на руки обвиняемому.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, ФИО2 не представил суду акт об изъятии у него ДД.ММ.ГГГГ личных полотенец и нательного белья.

Также вопреки доводам истца, доказательств того, что содержание его в карцере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привело к ухудшению его состояния здоровья, не имеется. Фактов создания ФИО2 препятствий со стороны сотрудников СИЗО-6 на получение медицинской помощи не имеется.

Доводы истца о насильственном помещение его в карцер в одежде специального образца судом отклоняются, поскольку переодевание в одежду специального образца лиц, помещенных в карцер является обеспечением режима содержания обвиняемых и подозреваемых в месте отбывания взыскания за невыполнение установленных обязанностей.

Нахождение в карцере в одежде специального (установленного) образца не нарушает права административного истца как лица, содержащегося в карцере.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предложение ФИО2 переодеться в одежду специализированного образца при нахождении его в карцере не может расцениваться как нарушение его прав и не противоречат положениям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указание ФИО2 на бездействие прокуратуры <адрес> необоснованно. Все обращения ФИО2 рассмотрены прокуратурой <адрес>, по результатам проверки прокурор города не усмотрел оснований для принятия мер прокурорского реагирования. Принятие каких-либо мер реагирования по результатам рассмотрения обращения является диспозитивным правом должностного лица (но не обязанностью), которая реализуется в зависимости от того, усмотрено ли наличие оснований для принятия соответствующих мер.

Относительно довода ФИО2 о том, что был ознакомлен только с Правилами распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, однако не был ознакомлен с Приказом Минюста России от 04.07.2022г. №, суд исходит из следующего.

Как следует из камерной карточки, копии суточной ведомости прибывших за 24-ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 впервые прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, распорядком дня, правами и обязанностями, а также о том, что на территории следственного изолятора используются аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, для предупреждения в том числе нарушений установленного порядка содержания под стражей, о чем свидетельствует его подписи в расписках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 убыл в ПФРСИ ИК-5 д.Старцево, ДД.ММ.ГГГГ возвращен в СИЗО-6, а следовательно не являлся вновь прибывшим и не подлежал размещению в карантинном отделении, от него не требовалась расписка об ознакомлении со своими правами и обязанностями.

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110, размещены в информационных папках в каждом камерном помещении. Соответствующая информация также размещена в информационных стендах в боксах временного содержания, находящихся в сборном отделении. Информирование ФИО2 по разъяснению норм и положений действующего законодательства ежедневно проводилось по кабельному телевидению ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, а также сотрудниками учреждения.

Согласно журналам № «Учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов», №№, 3148 «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по вопросу разъяснения Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов к администрации ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> не обращался.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 был ознакомлен с ранее действовавшими Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не имеющими существенных отличий от действующих Правил, знал и применял Правила внутреннего распорядка, в том числе, в действующей редакции, на практике, о чем в частности свидетельствует ссылается истца в настоящем иске на Правила внутреннего распорядка СИЗО-6 в действующей редакции, суд полагает несостоятельным довод ФИО2 о неисполнении администрацией следственного изолятора обязанности выполнения пункта 245 Приложения № Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022г. № по ознакомлению его с Правилами внутреннего распорядка.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела фактов нарушения со стороны ответчика условий содержания ФИО2 в следственном изоляторе не выявлено, доказательств незаконности применения к истцу мер дисциплинарного взыскания ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Поскольку само по себе содержание лица под стражей, в том числе в карцере, осуществляемые на законных основаниях с соблюдением соответствующих установленных государством нормативов, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, следовательно не порождает у ФИО2 право на компенсацию морального вреда.

Указание ФИО2 в иске о том, что в связи с его содержанием в карцере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он понес убытки в размере 100 000 руб. по оплате юридических услуг и проезда адвоката ФИО4, своего объективного подтверждения не нашли.

Таким образом, исходя из того, что ссылка ФИО2 на нарушение его права на надлежащие условия содержания в карцере, а также незаконность привлечения его к дисциплинарной ответственности не нашли своего подтверждения, требование о взыскании денежной компенсации не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО1, Федеральной службе исполнения наказаний, прокуратуре <адрес> края о признании незаконным дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений условий содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации материального и морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, подачей жалобы через Сосновоборский городской суд <адрес>.

Председательствующий (подпись) О.В. Большакова

Копия верна. Судья О.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 года.



Суд:

Сосновоборский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Начальник ФКУ СИЗО-6 г. Сосновоборска Ю.Г. Копач (подробнее)
прокурор г. Сосновоборска (подробнее)
ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю (подробнее)
ФСИН России (подробнее)

Судьи дела:

Большакова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ