Решение № 2-5499/2019 2-5499/2019~М-5009/2019 М-5009/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-5499/2019

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: Бадьевой Н.Ю.,

При секретаре: Корячкиной И.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с указанными требованиями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. (в период с 21 час 00 минут до 21 часов 30 минут) членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации был осуществлен общественный контроль АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения: приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного магазина с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: -Adrenaline Rush “энергия сока красный грейпфрут”, масса:0,325, количество: 1 шт., штрих-код №, цена: 143 руб. 50 коп., изготовитель: ООО Монделиз Русь, дата производства: ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. У товара истек установленный срок годности на 4 (четыре) дня. -Изделия Х/Б баранки с ванилью “Самейка Озби”, количество: 1 шт., масса 30гр., штрих-код №, цена: 61 руб. 90коп., изготовитель: ЗАО “Останкинский завод бараночных изделий”, дата производства: ДД.ММ.ГГГГ. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. У товара истек установленный срок годности на 31 (тридцать один) день.

В ходе проверочного мероприятия членами Организации ФИО1, ФИО2 осуществлена видеозапись в вышеназванном магазине. Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества. На основании изложенного, просит суд признать противоправными действия АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением ст.4,5,7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», с нарушением п.23,24,33 Правил продаж дельных видов товаров», с нарушением требований п. 12. ст. 17, п. 1 ст.20 Технического регламента «О безопасности пищевой продукции», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, ул.5-просека, <адрес>Е, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно –

-Adrenaline Rush “энергия сока красный грейпфрут”, масса:0,325, количество: 1 шт., штрих-код №, цена: 143 руб. 50 коп., изготовитель: ООО Монделиз Русь, дата производства: ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. У товара истек установленный срок годности на 4 (четыре) дня.

-Изделия Х/Б баранки с ванилью “Самейка Озби”, количество: 1 шт., масса 30гр., штрих-код № цена: 61 руб. 90коп., изготовитель: ЗАО “Останкинский завод бараночных изделий”, дата производства: ДД.ММ.ГГГГ. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. У товара истек установленный срок годности на 31 (тридцать один) день; обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением уг.ст.4,5,7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», с нарушением п.23,24,33 Правил продаж отдельных видов товаров», с нарушением требований п. 12. ст. 17, п.1 ст.20 Технического регламента № N 880 «О безопасности пищевой продукции», а именно по реализации указанных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного фуга потребителей решение суда в течение 10 вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части средствах массовой информации (печатные издания <адрес>), Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного фуга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации (печатные издания <адрес>) или на сайте истца www.ruscontroll63.ru, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, поскольку Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» не имеет права проводить проверки подобного рода, без предварительного уведомления ответчика о предстоящем мероприятии общественного контроля. Кроме того, истцом не представлено доказательств приобретения просроченного товара в магазине ответчика, какие-либо письменные доказательства данного факта отсутствуют, в связи с чем, просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив предоставленную стороной истца видеозапись, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно преамбуле к Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О защите прав потребителей», исполнитель - организация независимо от ее организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч, 4, 5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнители, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда,

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также п№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования.

Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Пунктом 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № установлено, что в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Судом установлено, что

что ДД.ММ.ГГГГ. (в период с 21 час 00 минут до 21 часов 30 минут) членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации был осуществлен общественный контроль АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения: приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного магазина с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

-Adrenaline Rush “энергия сока красный грейпфрут”, масса:0,325, количество: 1 шт., штрих-код №, цена: 143 руб. 50 коп., изготовитель: ООО Монделиз Русь, дата производства: 22.11.2018г., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. У товара истек установленный срок годности на 4 (четыре) дня.

-Изделия Х/Б баранки с ванилью “Самейка Озби”, количество: 1 шт., масса 30гр., штрих-код №, цена: 61 руб. 90коп., изготовитель: ЗАО “Останкинский завод бараночных изделий”, дата производстваДД.ММ.ГГГГ. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ У товара истек установленный срок годности на 31 (тридцать один) день.

В ходе проверочного мероприятия членами Организации ФИО1, ФИО2 осуществлена видеозапись в вышеназванном магазине. Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества.

Сторона ответчика в судебном заседании оспаривала факт проведения мероприятий общественного контроля, поскольку они носят фиктивный характер, а доказательств тому, что товар с истекшим сроком годности приобретен в магазине по вышеуказанному адрес, не представлено.

В то время как, факт реализации описанного выше товара нашел свое подтверждение в материалах дела, а именно следующими доказательствами: кассовым чеком, информационным листом, видеозаписью, исследованной в судебном заседании.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, ответчиком суду не представлено.

При этом суд, отклоняет доводы ответчика о фиктивности и незаконности проведенного мероприятия общественного контроля, поскольку в случае, если проверка носила фиктивный характер либо была проведена в магазине по иному адресу, сотрудники общественной организации не располагали бы сведениями о фамилии и имени лица, который общался с ними при проведении проверки. Доказательств личной заинтересованности лиц, проводивших общественный контроль, либо фальсификации его результатов не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности нарушает вышеуказанные положения законодательства, права неопределенного круга потребителей.

Проверяя доводы представителя ответчика о том, что при проведении проверки нарушена процедура, предусмотренная положениями ФЗ № «Об основах общественного контроля», суд руководствуется следующим.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.07.2014г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Из системного толкования положений настоящей статьи в сопоставлении их с положениями других федеральных законов, с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что публичные полномочия – это правоотношения, вытекающие из деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и организаций, иных органов и организаций, деятельность которых не может рассматриваться в отрыве от исполнения публичных функций (публичных полномочий) создавших их органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций, которые исполняют отдельные публичные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Из вышесказанного следует, что сфера оказания различного рода услуг и продажи товаров потребителю не относится к сфере публичных полномочий, вытекает из частноправовых отношений, в связи с чем, применению подлежит специальный закон, регулирующий защиту прав потребителей и не предусматривающий конкретной процедуры проведения общественных проверок.

Таким образом, доводы представителя ответчика о нарушении процедуры проведения проверки, основано на неправильном толковании норм закона. Обращение в государственные органы по факту выявленных нарушений, в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» является правом истца и отсутствие данного обращения, не является основанием для отказа в иске. Кроме того, право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Проведение МОО ЗПП «Русконтроль» мероприятия в отношении АО «Тандер» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей».

Проведение истцом мероприятия в отношении АО «Тандер» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите право потребителей».

С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства, просмотрев видеозапись, которая подтверждает нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца к АО «Тандер» о признании действий ответчика, связанными с нарушениями прав потребителей, противоправными.

Разрешая по существу требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента выступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации (печатные издания <адрес>) или сайте истца по адресу: http://ruscontrol.ru, суд учитывает, что в соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, вместе с тем, полагает, что размещение резолютивной части решения суда на информационном стенде уголка потребителя в магазине, в котором были выявлены нарушения, будет соразмерным нарушениям, допущенным ответчиком, и достаточным для ознакомления неопределенного круга потребителей с принятым решением.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части предоставлении истцу права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте СРОО ЗПП «Русконтроль» по электронному адресу: www.ruscontrol163/ru, за счет ответчика, в случае, если ответчиком самостоятельно не будет исполнено решение суда, поскольку в судебном порядке в силу статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право. Указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и, возможно, нарушено не будет. В связи с этим, суд полагает, что требования истца в этой части не обоснованы и в рамках данного дела основания для удовлетворении исковых требований в этой части отсутствуют. Вместе с тем, в случае не исполнения ответчиком решения суда в этой части, истец не лишен права обратиться с данными требованиями в отдельном порядке.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением ст.4,5,7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», с нарушением п.23,24,33 Правил продаж дельных видов товаров», с нарушением требований п. 12. ст. 17, п. 1 ст.20 Технического регламента «О безопасности пищевой продукции», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно:

-Adrenaline Rush “энергия сока красный грейпфрут”, масса:0,325, количество: 1 шт., штрих-код №, цена: 143 руб. 50 коп., изготовитель: ООО Монделиз Русь, дата производства: ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. У товара истек установленный срок годности на 4 (четыре) дня.

-Изделия Х/Б баранки с ванилью “Самейка Озби”, количество: 1 шт., масса 30гр., штрих-код №, цена: 61 руб. 90коп., изготовитель: ЗАО “Останкинский завод бараночных изделий”, дата производства: ДД.ММ.ГГГГ. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. У товара истек установленный срок годности на 31 (тридцать один) день.

Обязать Акционерное Общество «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением уг.ст.4,5,7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», с нарушением п.23,24,33 Правил продаж отдельных видов товаров», с нарушением требований п. 12. ст. 17, п.1 ст.20 Технического регламента № N 880 «О безопасности пищевой продукции», а именно по реализации указанных пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

Обязать Акционерное Общество «Тандер» довести до сведения неопределенного фуга потребителей решение суда в течение 10 вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части средствах массовой информации (печатные издания <адрес>).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Тандер» в доход государства государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г, Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева