Решение № 2-4890/2023 2-737/2024 2-737/2024(2-4890/2023;)~М-3291/2023 М-3291/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-4890/2023

УИД 24RS0032-01-2023-004310-20

Дело №2-737/2024 (2-4890/2023)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск. 25 января 2024 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

при секретаре Корчинской Я.П.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Баженовой П.В.,

представителя ответчика ООО УК «ЖСК» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «ЖСК» об устранении нарушений требований санитарного законодательства и возложении обязанности обустроить место накопления твердых коммунальных отходов жителей многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с исковыми требованиями к ООО УК «ЖСК» о возложении обязанности устранении нарушения требований санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Красноярска, выявлено, что на территории Ленинского района г.Красноярска расположена контейнерная площадка, предназначенная для складирования твердых коммунальных отходов жителями многоквартирных домов по адресу <адрес>. Указанный многоквартирный дом на основании договора управления от 06.10.2016г. находится в управлении ООО УК «ЖСК». В соответствии с п.26 Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290, управляющая компания осуществляет работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. В нарушение пункта 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН РФ 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских поселений и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений» контейнерная площадка, расположенная по адресу <адрес> не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, в связи с чем, 08.12.2022г. в адрес руководителя ООО УК «ЖСК» вынесено представление об устранении выявленных нарушений. В ходе проведения проверочных мероприятий 25.08.2023г. установлено. что указанная площадка имеет 2 контейнерных бака для складирования ТКО и 1 контейнерный бак для раздельного накопления отходов в виде пластика, контейнерная площадка не имеет покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, 1 контейнерный бак размещен вне ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, контейнерная площадка расположена менее чем в 20 метрах от жилого <адрес> в <адрес>. На момент проверки площадка захламлена, имеются очаги скопления ТКО, скопления отработанных автомобильных покрышек. В нарушение раздела 3, а также пункта 22 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018г. №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», указанная контейнерная площадка не включена в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов, каких-либо сведений о наличии мест накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирного дома по адресу <адрес> указанном реестре не имеется. Поскольку ООО УК «ЖСК» не исполняет действующего законодательства по организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей вышеуказанного МКД, прокурор просит обязать ООО УК «ЖСК» обустроить (организовать) место накопления твердых коммунальных отходов жителей многоквартирного дома по адресу <адрес> месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Баженова П.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК «ЖСК» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что ООО УК «ЖСК» приняты меры по обустройству места складирования твердых бытовых отходов: согласовано место обустройства контейнерной площадки с учетом необходимого расстояния до жилого дома, приглашен кадастровый инженер для определения координат характерных точек земельного участка для расположения контейнерной площадки и обращения в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, определена подрядная организация для выполнения работ по обустройству твердого покрытия контейнерной площадки, истребуемый прокурором месячный срок недостаточен для устранения нарушения законодательства.

Третье лицо ООО «РостТех» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Пунктом 1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2.3 ст.161 ЖК РФ предусмотрена ответственность управляющих организаций перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать «требованиям» технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

В силу п.26 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290 в число работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Таким образом, на управляющую организацию возложена обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий» контейнерные площадки независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевым сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределых контейнерной площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра.

В силу пункта 4 вышеуказанных СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

В судебном заседании установлено, что на основании договора управления от 06.10.2016г. ООО УК «ЖСК» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в 2022 году выявлено, что на территории Ленинского района г.Красноярска расположена контейнерная площадка, предназначенная для складирования твердых коммунальных отходов жителями многоквартирных домов по адресу <адрес>.

В нарушение пункта 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН РФ 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских поселений и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений» контейнерная площадка, расположенная по адресу <адрес> не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, в связи с чем, 08.12.2022г. в адрес руководителя ООО УК «ЖСК» вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

В ходе проведения проверочных мероприятий 25.08.2023г. установлено, что указанная площадка имеет 2 контейнерных бака для складирования ТКО и 1 контейнерный бак для раздельного накопления отходов в виде пластика, контейнерная площадка не имеет покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, 1 контейнерный бак размещен вне ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, контейнерная площадка расположена менее чем в 20 метрах от жилого <адрес> в г.Красноярске.

На момент проверки площадка захламлена, имеются очаги скопления ТКО, скопления отработанных автомобильных покрышек.

В нарушение раздела 3, а также пункта 22 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018г. №1039 указанная контейнерная площадка не включена в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов, каких-либо сведений о наличии мест накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирного дома по адресу <адрес> указанном реестре не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями администрации Ленинского района г.Красноярска от 27.06.2023г., актом проверки от 25.08.2023г., проведенной прокуратурой Ленинского района г.Красноярска, представленными фотоснимками, подтверждающими наличие захламленности и шин на контейнерной площадке, договором управления МКД №368-п от 06.10.2016г., Перечнем работ и услуг по управлению общим имуществом (Приложение №2,3 к Договору), представлением прокурора от 08.012.2022г. об устранении нарушений требований санитарного законодательства, направленного в адрес ООО УК «ЖСК», письменным ответом ООО УК «ЖСК» от 26.12.2022г. о том, что контейнерная площадка, предназначенная для сбора ТКО для МКД № по <адрес> в <адрес> в соответствии с актом проведения плановых мероприятий от 19.12.2022г. имеет бетонное ограждение и поперечный уклон. На момент осмотра площадка для сбора ТКО очищена от мусора, веток и автомобильных шин.

Из представленных документов ответчиком ООО УК «ЖСК» следует, что управляющая компания определила место установки контейнерной площадки с учетом требований санитарного законодательства и подготовило документы для обустройства контейнерной площадки, что подтверждается заявкой на согласование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с координатами точек земельного участка от 12.09.2022г., заявкой от 01.12.2023г. о согласовании места расположения контейнерной площадки на расстоянии, не менее 20 метров от жилого дома.

Согласно заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от 08.12.2023г. управление Роспотребнадзора рассмотрело схему размещения места (площадки) накопления ТКО и установило, что представленные для рассмотрения материалы и документы по месту (площадке) накопления ТКО по адресу <адрес> для нужд МКД № по <адрес> соответствуют требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарным эпидемиологическим требования п.3, п.4, приложения 1 СанПиН 2.1.3684-21.

На основании вышеизложенного, следует прийти к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ООО УК «ЖСК» требований пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 ( расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров), нарушение раздела 3, а также пункта 22 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018г. №1039 мест расположения ( контейнерная площадка для нужд МКД по <адрес> не включена в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов.

При таких данных, исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска являются обоснованными и подлежат удовлетворению. С учетом установленных судом обстоятельств, принятых ответчиком мер для к организации места накопления отходов, суд полагает правильным возложить на ООО УК «ЖСК» обязанность устранить нарушение требований санитарного законодательства по размещению контейнерной площадки по вышеуказанному адресу в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 – 199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «ЖСК» (ИНН <***>) обустроить (организовать) место накопления твердых коммунальных отходов жителей многоквартирного дома по адресу <адрес> двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в апелляционном порядке с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: