Решение № 2-1050/2026 2-5312/2025 от 28 января 2026 г.

УИД 52RS0006-02-2024-006904-60

Дело №2-1050/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 года Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе: председательствующего судьи Калякулина Ю.А.,

при секретаре Тюлиной О.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит, с учетом уточненной правовой позиции, в порядке ст.39 ГПК РФ признать за ним право собственности на земельный участок выделенный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 105 кв.м.; земельный участок выделенный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 135 кв.м.; гараж, площадью 120,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь, что является членом гаражного кооператива, паевой взнос выплатил полностью, владеет и пользуется гаражом, однако оформить право собственности на гараж и земельные участки возможности не имеет. Распоряжением главы местного самоуправления г.Н.Новгорода № от 17.06.1997 года ГК «<данные изъяты>» был выделен участок под существующие индивидуальные боксовые гаражи в границах, определенных чертежом городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству №, заключен договор аренды № с администрацией г.Н.Новгорода, по которому под строительство гаражей ГК «<данные изъяты>» выделялся земельный участок под существующие индивидуальные боксовые гаражи. У Гаражного кооператива имеется ген.план земельного участка, технический паспорт от 1998 года с ланами земельных участков, на которых нанесены построенные гаражи ГК «<данные изъяты>», с указанием площадей, цен и количества гаражных боксов, границ отведенного земельного участка. В 1998 году хозрасчетным бюро ФИО2 Новгорода составлен технический отчет об обмерных работах на объекте, в отчете имеется план границ землепользования, определены координаты поворотных точек границ земельного участка, предоставленного ГК «<данные изъяты>».

Истец, представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель администрации г. Н. Новгорода представил письменные возражения. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденным решением Горьковского горсовета депутатов трудящихся от 14 августа 1972 года №, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

По делу установлено, что 17 июня 1997 года распоряжением главы местного самоуправления № «О предоставлении земельного участка в аренду» ГК «<данные изъяты>» был предоставлен в аренду на 3 года земельный участок площадью 0,818 га по <адрес> фактически занимаемый индивидуальными боксовыми гаражами, в границах, определенных чертежом городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству № (л.д.16,133).

13 февраля 1997 года Главным управлением архитектуры и градостроительства, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству утверждены границы земельного участка, предоставляемого ГК «<данные изъяты>» под кооперативные боксовые гаражи.

19 декабря 1996 года решением администрации Сормовского района г.Нижнего Новгорода № зарегистрирован Устав гаражного кооператива «<данные изъяты>», в котором имеется список учредителей кооператива.

23 июня 1997 года между Администрацией города Нижнего Новгорода и ГК «<данные изъяты>» был заключен договор краткосрочной аренды земли №, согласно которому ГК «<данные изъяты>» предоставлен в аренду на 3 года земельный участок площадью 0,818 га. кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный в <адрес>.

Согласно дополнительного соглашения к договору аренды земли, Приложение к договору аренды № от 23.06.1997 года, заключили соглашение о величине единовременных платежей за право аренды земельного участка площадью 0,8180 га, расположенного по адресу: <адрес> в сумме 10 млн. руб., платеж в сумме 2 млн. руб. производится Арендатором в течение 10 дней после регистрации договора аренды земли в Горкомземме. Оставшуюся сумму 8 млн. руб. Арендатор выплачивает в течение квартала со дня регистрации. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земли на 3 года. Единовременные платежи обсчитаны на основании постановлений Главы местного самоуправления № от 20.01.1997 года № от 22.01.97. № от 23.01.97г.

Таким образом, земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу в установленном законом порядке, действовавшем на момент вынесения решения об отводе земельного участка, с целевым назначением под размещение гаражей.

В дальнейшем договор аренды земельного участка с ГК «<данные изъяты>» не перезаключался, однако выделенный земельный участок по-прежнему находится в пользовании данного кооператива.

Пунктом 2 ст.621 ГК РФ предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с приведенной нормой договор аренды земельного участка от 23 июня 1997 года №к следует считать действующим на неопределенный срок.

Согласно договора аренды земли от 23.06.1997 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, имеет площадь 8180 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи, сведения о частях земельного участка и обременениях: аренда - договор аренды № от 23 июня 1997 года, лицо, в пользу которого установлены обременения - ГК «<данные изъяты>».

Согласно техническому отчету об инвентаризации границ земельного участка ГК «<данные изъяты>», фактическая площадь земельного участка, занимаемого гаражами, составляет 8077 кв.м. Спорный гараж <адрес> имеет площадь – 120,3 кв.м. и находится в пределах земельного участка, отведенного ГК «<данные изъяты>».

Из справки ГК «Планета» следует, что в настоящее время истец ФИО1 является членом гаражного кооператива «<данные изъяты>», ему принадлежат гаражи №, находящийся в гаражном комплексе ГСК «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, паевой взнос выплачен полностью.

Согласно сведений представленных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ФИО1 является собственником гаража №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец обращался в администрацию г.Н.Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельных участком под гаражами №. Однако истцу года было отказано.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный гараж № был возведен и находится в пределах земельного участка, отведенного гаражному кооперативу под фактически занимаемыми гаражами в соответствии с законодательством, действующим на тот период, факта незаконного использования земельного участка и строительства на нем спорного гаража не установлено.

Истец является членом гаражного кооператива, паевой взнос за гараж выплачен полностью, гараж использует по назначению, несет все расходы по его содержанию, нарушений при строительстве и эксплуатации гаража не установлено.

Доказательств того, что при возведении гаража допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. Права на гараж другими лицами не заявлены. При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в иске о признании права собственности на гараж, площадью 120,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 ст.3.7 данного Федерального закона до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно пункту 5 указанной статьи в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае гаражи истца построены до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, гаражи истца возведены на земельном участке, выделенном ГК «Планета» для целей строительства гаражей, гаражи являются объектами капитального строительства и возведены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, самовольной постройкой не признаны, в отношении гаражей имеется техническая документация.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на испрашиваемые земельные участки.

По обращению истца кадастровым инженером ФИО5 18.09.2024 г. подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определены границы испрашиваемых участков.

Довод ответчика о том, что земельный участок расположены в красных линиях существующей дороги, материалами дела не подтвержден. Согласно фрагменту из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области спорные земельные участки не расположены в красных линиях.

То обстоятельство, что Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом ДГДИРА Нижегородской области от 30.03.2018 г. №, от 17 марта 2010 г. № территория, на которой располагаются спорные земельные участки, отнесена к территориальной зоне ТТ, зоне СЗЗ, препятствием к оформлению истцом права собственности являться не может, поскольку гаражи, под которыми истец просит земельные участки в собственность, возведены до принятия указанных Правил.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленный иск в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Признать за ФИО1 (№) право собственности:

- на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 120,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- на земельный участок выделенный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 105 кв.м., в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 схема 360<данные изъяты>:

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить, что настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу:

<адрес>, общей площадью 105 кв.м., в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 схема <данные изъяты>.

- на земельный участок выделенный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 135 кв.м., в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 схема <данные изъяты>:

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить, что настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 135 кв.м., в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 схема <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026 г.

Председательствующий Ю.А. Калякулин