Решение № 2А-341/2021 2А-341/2021~М-314/2021 М-314/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-341/2021

Дело № 2а-341/2021

УИД 36RS0028-01-2021-000461-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино 20 июля 2021 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Золотаревой В.А.,

при секретаре Новиковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что в Панинский РОСП 25.11.2020 предъявлялся исполнительный документ № выданный 01.10.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Панинского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу АО «ОПТ Банк». 02.12.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Панинского районного отдела судебных приставов УФССП по Воронежской области ФИО1 проявил бездействие, выразившееся в том, что меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа не предпринимаются.

В связи с изложенным выше, административный истец просит:

- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.12.2020 по 25.06.2021; в не проведении проверки имущественного положения по мету жительства/регистрации за период с 02.12.2020 по 25.06.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.12.2020 по 25.06.2021; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 02.12.2020 по 25.06.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.12.2020 по 25.06.2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТБ-Банк» не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом. В суд предоставил письменное возражение относительно заявленных административных требований, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3, не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в Панинский РОСП 25.11.2020 предъявлялся исполнительный документ №, выданный 01.10.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Панинского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу АО «ОПТ Банк». 02.12.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

В соответствии с доводами, изложенными административным истцом в административном исковом заявлении, судебный пристав-исполнитель не исполнил требования Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» на дату подачи иска и допустил бездействие по исполнению требований, указанных в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не установлено вышеуказанным законом.

Судом установлено, что 02.12.2020 на основании исполнительного документа № от 01.10.2020 выданного мировым судьей судебного участка № 2 Панинского района Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 29574 рубля 30 копеек в пользу АО «ОТП Банк».

Согласно доводов административного истца, судебный пристав-исполнитель не исполнил требования Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» и допустил бездействие по исполнению требований ФЗ «Об исполнительном производстве» с 02 декабря 2020 года по 25 июня 2021 года.

В материалах исполнительного производства имеется действующее постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ от 27.03.2021. Указанное постановление действует сроком по 26.09.2021.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Поскольку, согласно ответов регистрирующих органов у должника отсутствуют транспортные средства, судебным приставом-исполнителем не применялись меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, а именно не осуществлялся акт выхода в адрес должника.

Кроме того, в материалах исполнительного производства имеются запросы о смерти и регистрации брака в отношении должника от 15.04.2021, согласно ответу которого, должник в браке не состоит.

Также судебным приставом-исполнителем 12.05.2021 направлен запрос в ФМС России с целью получения информации о месте жительства должника.

В административном исковом заявлении административный истец ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются исполнительные действия и не направляются исполнительные документы, однако в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомится с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, предоставлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, в ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направленные лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12.05.2021 в отделение службы судебных приставов Панинского РОСП поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, при этом представителю взыскателя был направлен ответ на жалобу и информация о ходе исполнительного производства. Однако подписка на получение информации о совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не оформлялась, запросы о ходе исполнительного производства также не поступали, что свидетельствует о том, что взыскатель, имея возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, действий для ознакомления с ними не предпринимает и пренебрегает данной возможностью.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 были предприняты исчерпывающие меры с целью исполнения требований исполнительного документа.

На основании представленных административным истцом доказательств, суд приходит к выводу, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования административного истца безосновательными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021 г.

Дело № 2а-341/2021

УИД 36RS0028-01-2021-000461-98