Постановление № 5-318/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-318/2020

Дело № 5-318/26-2020

46RS0030-01-2020-001054-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2020 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17:30 час. он находился по адресу <...> по внешним признака в состоянии алкогольного опьянения (шаткая походка, невнятная речь, запах спиртного изо рта, неопрятный внешний вид); в связи с тем, что в действиях ФИО1 усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, на основании п. 2, п. 14 ст. 13 федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17-40 было предложено проехать в ОБУЗ ОНБ по адресу <...> для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; на законные требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, находясь по адресу <...>, в 18 час. 15 мин. ФИО1 отказался, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-Ф3, сотрудники полиции вправе доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств,

если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении от 16.10.2003г. № 328-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Какие из указанных, предусмотренных законом оснований послужили поводом для вывода о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а, следовательно, и для его направления на медицинское освидетельствование, в протоколе об административном правонарушении не указано, что не позволяет сделать выводы о законности предъявленного ФИО1 требования.

Из рапортов и объяснений полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Курску ФИО3 и инспектора ОБ ППСП УМВД России по г. Курску ФИО4 не следует, что у ФИО1 был неопрятный вид.

В суд ФИО1 был доставлен чистым и опрятным.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении, составленногоДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 предлагали пройти медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, т.е. протокол об административном правонарушении составлен ранее, чем произошло событие административного правонарушения.

Из указанных выше рапортов и объяснений следует, что ФИО1 был задержан с признаками алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ, тогда, как протокол составлен по факту задержания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, тогда как предлагалось ФИО1 пройти медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении не является надлежащим доказательством по делу.

Кроме того, в действиях ФИО1 отсутствовали признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а следовательно требование сотрудников полиции о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения нельзя признать законным, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Курский областной суд.

Судья: подпись Е.Ю. Скрипкина