Постановление № 5-15/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-15/2018

дело № 5-15-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 2 февраля 2018 года

Судья Калининского районного суда <адрес> Бушмелев П.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, работающей ИП, проживающей в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

11 января 2018 г. в 10 часов 00 минут в результате проведения документарной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес><адрес>, № индивидуальным предпринимателем ФИО2 был осуществлен допуск гражданина Республики Узбекистан ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к осуществлению трудовой деятельности (мыла пол), не имеющей ни разрешения на работу, ни патента, выдаваемых УВМ УМВД России по <адрес> для осуществления трудовой деятельности, в результате чего были нарушены п. 4, ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время приняты меры по устранению нарушения.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), согласно которому ФИО2 не возражала против вменяемого ей правонарушения.

Письменными объяснением ФИО2, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она является руководителем своего ИП. ДД.ММ.ГГГГ в ТЦ «<данные изъяты>» в <адрес> "б" в ходе проверки была выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая работала без разрешительных документов. Вину ИП ФИО2 признает полностью. В содеянном раскаивается. (л.д. 4)

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого в действиях ИП ФИО2 был выявлен состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д.8-10)

Рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе ОПМ сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> в ООО ТЦ «<данные изъяты>» по адресу <адрес> была установлена гражданка республики Узбекистан ФИО1 осуществляющая трудовую деятельность не имея патента (мыла пол); в ходе подготовки к проведению проверки было установлено, что ООО ТЦ «<данные изъяты>» заключило договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО2 на оказание клининговых услуг. (л.д. 14-15)

Сведениями об индивидуальном предпринимателе ФИО2 (л.д. 32).

Копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), в ходе которой установлена гражданка <адрес> ФИО1 которая осуществляла трудовую деятельность без патента.

Копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 36);

Копией объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она работала по адресу <адрес> мыла на первом этаже пол. Она знала, что без разрешения на работу или патента ей нельзя осуществлять трудовую деятельность, но нарушила миграционное законодательство, так как нуждалась в деньгах (л.д. 37).

Оснований ставить под сомнения указанные доказательства не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц либо приостановление деятельности.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, своими действиями ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности нарушителя, которая вину свою признала, нарушение устранила.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая что ИП ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, предприняла возможные меры для устранения в дальнейшем нарушений закона, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, учитывая наличие малолетних детей на иждивении ФИО2, имеются основания для признания совокупности данных обстоятельств исключительными и снижения наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 125000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО2, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>); ИНН получателя платежа №; КПП №; БИК №; Код КБК № (административный штраф); р/с № в отделение Тюмени <адрес>; ОКТМО №, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Калининского районного суда

<адрес> подпись Бушмелев П.В.