Решение № 2-611/2017 2-611/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-611/2017

Дело № 2-611/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 5 мая 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Курганская лесопромышленная компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Курганская лесопромышленная компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации лесного участка площадью 8219 га в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения требований лесного законодательства в деятельности ООО «Курганская лесопромышленная компания» выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах, допущенные юридическим лицом при эксплуатации арендуемого лесного участка. ООО «Курганская лесопромышленная компания» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-Др, заключенного с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, арендует лесной участок площадью 8219 га. Исходя из требований ч. 3 ст. 53, ст. 88 Лесного кодекса РФ, следует, что меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов. Проверкой установлено, что ООО «Курганская лесопромышленная компания» в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах не укомплектовало в полном объеме средства пожаротушения, указанные в проекте освоения лесов, а именно: радиостанции возимые - по проекту 3 шт., фактически - 1шт.; радиостанции носимые - по проекту 4 шт., фактически - 2 шт.; пожарные лопаты - по проекту 50 шт., фактически - 25 шт.; смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости - по проекту 1 шт., фактически - 0 шт. Просит суд признать бездействие ООО «Курганская лесопромышленная компания» по недоукомплектованию в полном объеме средств пожаротушения незаконным, обязать ООО «Курганская лесопромышленная компания» доукомплектовать средства пожаротушения в соответствии с проектом освоения лесов, а именно: радиостанции возимые - 2шт.; радиостанции носимые — 2 шт.; пожарные лопаты — 25 шт.; смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости - 1 шт.

Представитель Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области - помощник прокурора Кетовского района Курганской области ФИО2 на заявленных требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Курганская лесопромышленная компания» - ФИО3, действующий на основании Устава, в судебном заседании против исковых требований возражал, признал факт нарушения противопожарных норм, пояснил, что в настоящее время средства пожаротушения доукомплектованы в полном объеме.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - ГКУ «Курганское лесничество» и Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области - ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору аренды лесного участка №-Др от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Курганская лесопромышленная компания» осуществляет деятельность по использованию лесного участка площадью 8219 га, расположенного по адресу: <адрес>

По условиям договора (п.15.14) арендатор принял на себя обязанность осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе обеспечить создание систем и средств предупреждения и тушения средств лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Согласно проекту освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду ООО «Курганская лесопромышленная компания», указан необходимый в наличии объем пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря, в том числе радиостанции возимые - 3 шт., радиостанции носимые - 4 шт., пожарные лопаты - 50 шт., смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости - 1 шт.

Проверкой установлено, что ООО «Курганская лесопромышленная компания» в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах не укомплектовало в полном объеме средства пожаротушения, указанные в проекте освоения лесов, а именно: радиостанции возимые - по проекту 3 шт., фактически - 1шт.; радиостанции носимые - по проекту 4 шт., фактически - 2 шт.; пожарные лопаты - по проекту 50 шт., фактически - 25 шт.; смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости - по проекту 1 шт., фактически - 0 шт.

В ходе проверки данное нарушение представителем ООО «Курганская лесопромышленная компания» не оспаривалось, что подтверждает объяснение от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 1 ст. 51 и п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 51 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Согласно пункту 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, и пункту 15.15 договора аренды ответчик обязан обеспечить противопожарное обустройство, наличие противопожарного оборудования, средств тушения лесных пожаров.

Пунктом 13 указанных Правил установлены обязанности юридических лиц и граждан, осуществляющих использование лесов, в частности, соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Согласно информации ООО «Курганская лесопромышленная компания» о наличии и готовности технических средств пожаротушения, личного состава, указанные в исковом заявлении средства пожаротушения, необходимые для доукомплектованности в соответствии с проектом освоения лесов, в настоящее время доукомплектованы в полном объеме. Документ также подписан руководителем ГКУ «Курганское лесничество» ФИО5

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Курганская лесопромышленная компания» в части требований о признании бездействия ООО «Курганская лесопромышленная компания» по недоукомплектованию в полном объеме средств пожаротушения незаконным.

Остальные исковые требования суд оставляет без удовлетворения ввиду их добровольного исполнения ООО «Курганская лесопромышленная компания».

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Курганская лесопромышленная компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности удовлетворить в части.

Признать бездействие ООО «Курганская лесопромышленная компания» по недоукомплектованию в полном объеме средств пожаротушения незаконным.

Остальные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года.

Судья И.Н. Суханов