Постановление № 5-121/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-121/2017

Дело №5-121/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мончегорск 31 мая 2017 года

Судья Мончегорского городского суда Мурманской области Кораева В.Б. (184511 город Мончегорск Мурманской области, улица Комсомольская, дом 5), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Т.А.М., родившегося <дд.мм.гггг> в <адрес>, гражданина ...., ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №.... от <дд.мм.гггг> Т.А.М., <дд.мм.гггг> в .... часов .... минут, находясь на стадионе «....», являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно футбольного матча между командами «....» <адрес> и «....» <адрес>, допустил нарушение п. «а» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, а именно находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Т.А.М.., в суд не явился, согласно телефонограмме в настоящее время находится на учебе в городе <адрес>, пояснил, что не согласен с вменяемым правонарушением, указывает, что медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проходил.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом «а» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1.4. ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований предусмотрена ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательных работ на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Т.А.М., <дд.мм.гггг> в .... часов .... минут находясь на стадионе «....», являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно футбольного матча между командами «....» <адрес> и «....» <адрес>, допустил нарушение п. «а» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, а именно находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно акта №.... от <дд.мм.гггг> медицинское освидетельствование в отношении Т.А.М.. не проводилось в связи с отказом последнего от медицинское освидетельствования.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Полагаю, что материалы дела об административном правонарушении не содержат достаточно доказательств, подтверждающих, что Т.А.М.., являясь зрителем официального спортивного соревнования, находился в состоянии алкогольного опьянения, а кроме того, в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласие лица, привлекаемого к административной ответственности с протоколом об административном правонарушении, по мнению суда, не является основанием для привлечения по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, имеющие в деле и представленные суду доказательства, а также, принимая во внимание то, что медицинское освидетельствование в отношении Т.А.М.. не проводилось, судья считает, что установление вины Т.А.М.. в совершении нарушения п. «а» части 5 правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, необоснованно.

Действия Т.А.М.. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ как нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Особенностью объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, за нарушение п. «а» части 5 правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, является то, что гражданин, являясь зрителем официального спортивного соревнования, находится в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неприятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, грязная, мокрая одежда; неустойчивая, шатающаяся походка; пребывание в общественном месте в бесчувственном (лежачем) состоянии и т.п.).

Факт нахождения Т.А.М.. в указанном алкогольном состоянии не нашел подтверждения в судебном заседании, поскольку из представленным материалов объективной стороны правонарушения не установлено.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае отсутствия состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Принимая во внимание, что в действиях Т.А.М.. отсутствует состав правонарушения, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Т.А.М. по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд либо непосредственно в Мурманский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения копии постановления.

Судья: В.Б. Кораева