Решение № 2-1677/2017 2-1677/2017~М-1424/2017 М-1424/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-1677/2017

Дело № 2-1677/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре Евдокимовой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующей на основании доверенности,

представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <.....> к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, Товариществу собственников недвижимости № 6, ФИО4 <.....>, ФИО5 <.....> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми, Товариществу собственников недвижимости №..., ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок. В заявлении указала, что является членом товарищества собственников недвижимости № <АДРЕС> с (дата) года по настоящее время. За ней закреплен земельный участок №... по адресу <АДРЕС>, ТСН №..., площадью <.....> кв.м., разрешенное использование земельного участка – для сада. На основании свидетельства о праве на землю от (дата) №... садоводческому товариществу был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью <.....> га. В соответствии с выпиской из протокола общего собрания от (дата) за ФИО1 закреплен земельный участок №..., общей площадью <.....> кв.м., в ТСН №.... (дата) истец обратилась в департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка для садоводства. (дата) было издано распоряжение начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми №... о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно садового земельного участка №..., площадью <.....> кв.м. в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером №... по адресу: <АДРЕС> и прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ТСН №... части, площадью <.....> кв.м., земельным участком с кадастровым номером №.... Истцу было поручено обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. (дата) ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права. (дата) государственным регистратором Управления Росреестра по <АДРЕС> выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, (дата) истцом в регистрирующий орган были предоставлены дополнительные документы, с учетом замечаний, изложенных в уведомлении от (дата). (дата) ФИО1 направлено уведомление об отказе в государственной регистрации прав, в котором указано, что согласно сведений ЕГРП площадь земельного участка с кадастровым номером №... составляет <.....> кв.м., что меньше площади образуемого участка <.....> кв.м., таким образом образовать данный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... не представляется возможным. Площадь земельного участка с кадастровым номером №... не декларирована, кадастровые работы по уточнению местоположения границ указанного участка не проводились. Полагает, что имеет право на предоставление в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, поскольку департаментом земельных отношений администрации г. Перми издано распоряжение о предоставлении данного земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена и согласована, сведения о земельном участке, предоставленном ТСН внесены в государственный кадастр недвижимости (дата), но на местности границы не были установлены. Кроме того, земельный участок, закрепленный и предоставленный истцу, находится в границах ТСН, границы земельного участка не выходят за границы зоны Р-3, спор по границам с землепользователями смежных участков отсутствует, данный участок используется по назначению, правами третьих лиц не обременен.

С учетом уточненных требований, просит признать право собственности на земельный участок №... площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> в соответствии с координатами:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

Истец в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогично изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее, направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что (дата) Департаментом земельных отношений администрации г. Перми издано распоряжение о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка №..., площадью <.....> кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером №... по адресу: <АДРЕС>.

Представитель третьего лица ТСН №... в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. Пояснил, что за истцом закреплен земельный участок №..., земельный участок находится в границах ТСН №..., спора по границам земельного участка с соседями нет, ФИО1 является членом ТСН №..., выполняет все обязанности садоводческого кооператива.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что является собственником земельного участка смежного с участком истца, границы её участка уточнены. Спора по границам земельного участка не имеется, границы сада не менялись.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее представил в суд отзыв по иску, указал, что является членом ТСН №..., за ним закреплен земельный участок №..., площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №.... ФИО1 является пользователем смежного с ним земельного участка №..., данный участок входит в границы ТСН №..., споров по границам земельных участков между ними нет. Исковые требования ФИО1 признает (л.д. 76).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании пояснила, что не возражает по удовлетворению исковых требований ФИО1

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношении земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Как установлено в судебном заседании Товарищество собственников недвижимости № <АДРЕС> является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.6-12).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ТСН №... от (дата) за членом ТСН №... - ФИО1 закреплен в пользование садовый земельный участок №..., общей площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, ТСН №... (л.д. 14).

Согласно справке председателя ТСН №... от (дата) ФИО1 использует земельный участок №..., общей площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, ТСН №..., для целей садоводства и огородничества (л.д. 13).

(дата) ФИО1 обратилась в департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, ТСН №..., участок №... (л.д. 28).

Истцом представлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, с указанием координат характерных точек земельного участка (л.д.33).

(дата) в департамент земельных отношений администрации г. Перми поступило заявление от председателя ТСН №... ФИО6 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 472 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> ТСН №..., участок №... и предоставлении указанного земельного участка в собственность ФИО1 (л.д. 36).

На основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми №... от (дата), утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером №... в целях его образования путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., прекращено право ТСН №... постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка площадью <.....> кв.м., данный земельный участок №..., по адресу: <АДРЕС> предоставлен ФИО1 как члену ТСН №... в собственность бесплатно (л.д. 38-39, 40).

(дата) ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права, что подтверждается распиской о принятии документов (л.д. 17).

(дата) ФИО1 направлено уведомление об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в котором указано, что согласно сведений ЕГРП площадь земельного участка с кадастровым номером №... составляет <.....> кв.м., что меньше площади образуемого участка <.....> кв.м., таким образом, образовать данный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... не представляется возможным. Площадь земельного участка с кадастровым номером №... не декларирована, кадастровые работы по уточнению местоположения границ указанного участка не проводились (л.д. 20-21).

На основании постановления администрации города Перми №... от (дата) садоводческому товариществу №... завода им. <.....> был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью <.....> га в <АДРЕС> (л.д. 14). СНТ №... был создан в (дата) году и поставлен на учет.

Смежный земельный участок №..., площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №... зарегистрирован на праве собственности за ФИО4 на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> №... от (дата), что подтверждается выпиской ЕГР (л.д. 55-57), споров по границам между ФИО4 и ФИО1 не имеется.

Смежный земельный участок №..., площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №... зарегистрирован поставлен на кадастровый учет, находится в пользовании ФИО5 (л.д. 58-59), споров по границам между ФИО5 и ФИО1 не имеется.

Согласно схемы публичной карты, опубликованной на сайте Управления Росреестра земельный участок №... находится в кадастровом квартале №..., в границах ТСН №... (л.д. 60).

Суд, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что сведения о земельном участке, предоставленном ТСН №..., внесены в государственный кадастр недвижимости (дата) (кадастровый номере №...), на местности границы не установлены.

Земельный участок №..., закреплённый и предоставленный ФИО1, находится в границах отвода земельного участка, предоставленного Постановлением администрации г.Перми от (дата) №... площадью <.....> га., по <АДРЕС> в <АДРЕС>.

Смежными земельными участками с земельным участком истицы, являются участки с кадастровыми номерами №... (участок <.....>) и №... (участок <.....>), спора с пользователями смежными участками у ФИО1, не имеется.

Таким образом, учитывая, что земельный участок №..., находится в границах земельного участка, предоставленного до вступления в силу федерального закона от (дата), для ведения садоводства СТ №... (СНТ №...), находится в середине сада, по решению общего собрания ТСН №... закреплен за членом ТСН №... ФИО1, кроме того, данный земельный участок предоставлен ФИО1 в собственность бесплатно на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми, то суд считает, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок №..., по адресу: <АДРЕС>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 <.....> право собственности на земельный участок №..., площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу <АДРЕС> в соответствии с координатами:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

<.....>

Судья: <.....> О.В. Лузина

<.....>