Решение № 2А-3584/2024 2А-3584/2024~М-545/2024 М-545/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-3584/2024

дело 2а-3584/2024

УИД № 50RS0028-01-2024-000730-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2024 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, обязании осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском у Управлению Росреестра по Московской области (далее - Росреестр) с исковыми требованиями о признании незаконным решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, кадастровый № до ДД.ММ.ГГГГ, обязании административного ответчика снять аресты и осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных требований указала, что решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 к ФИО2 об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру – удовлетворены. Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, от ФИО2 к ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2.

Зарегистрировать право собственности на квартиру Административный истец не смогла, поскольку на квартиру наложены запреты на регистрационные действия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МФЦ с заявлением о снятии арестов на квартиру приложив судебные акты.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация права собственности была приостановлена, основанием приостановления регистрации послужило наличия запрета на осуществления регистрационных действий.

Административным истцом повторно были направлены в адрес административного ответчика судебные акты. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 сообщен, что причины приостановления регистрации права собственности не устранены. Полагая действия административного ответчика являются незаконными, последовало обращение в суд.

Административный истец и её представитель в судебное заседание явились, просили административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, представил отзыв на административный иск по доводам которого просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, исковые требования ФИО3 а ФИО2 удовлетворены. Согласно резолютивной части решения суда указано об осуществлении государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, от ФИО2 к ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2.

Под государственной регистрацией права на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию права при наличии судебного акта и (или) акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом до поступления в орган регистрации прав документов уполномоченных органов о снятии таких арестов (запретов).

Из материалов дела следует, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сообщено о приостановлении государственной регистрации права (л.д. 77) в виду наличия запретов на регистрационные действия.( №).

ФИО3 в адрес Росреестра повторно было направлено заявление с приложением судебного акта по делу №, о котором указывалось выше.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11) регистрация права собственности была приостановлена, государственным регистратором ФИО5 указаны причины приостановления регистрационных действий – наличия запрета на регистрационные действия, при этом документы для прекращения запрета в установленном порядке в регистрирующий орган не поступило.

Согласно расписки ФИО3 при подачи заявления представлено определение об отмене обеспечительных мер по делу №

При проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, обязан принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений (часть 9 статьи 29 Закона N 218-ФЗ) (пункт 218 Административного регламента).

Росреестром направлен запрос в адрес суда № о предоставлении копии определения из Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отмене обеспечительных мер.

Как указывалось выше согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом суд обращает внимание, что регистрирующий орган самостоятельно определять судьбу ареста или запрета совершения определенных действий, наложенных на недвижимое имущество уполномоченным органом не вправе, как и производить регистрации прав при наличии судебного акта о наложении ареста.

Согласно части 13 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу пункта 29 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2015 г. N 1532) (далее- Правил предоставления документов №1532):

- в случае наложения судом или уполномоченным органом ареста на недвижимое имущество или установления запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избрания залога недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации указанные суд или уполномоченный орган направляют в орган регистрации прав заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, либо заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, либо соответствующий акт, вынесенный в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу вышеуказанного пункта 29 Правил предоставления документов №1532, в случае наложения судом или уполномоченным органом ареста на недвижимое имущество, требуется и обязательное направление в орган регистрации прав заверенной копии о снятии ареста.

Согласно сведениям ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ по результатам правовой экспертизы и предоставленных документов на предмет наличия обстоятельств, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и являющихся причинами приостановления по основаниям, предусмотренными ст. 26 Закона о регистрации выявлено: отсутствия поступления в Росреестр из суда судебного акта об отмене обеспечительных мер о снятии запрета на регистрационные действия или ареста.

ДД.ММ.ГГГГ после повторного направления в адрес Росреестра заявителем заявления с приобщением документов Административным ответчиком вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о не устранении причин приостановления осуществления государственной регистрации прекращения ограничения (запрещение регистрации) на квартиру с кадастровым номером №

Проверяя доводы ответчика, судом была истребована выписка ЕГРН по сведениям, которой на объект недвижимости с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ имеются запреты по совершению регистрационных действий наложенных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60), в том числе зарегистрирован запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ, арест от ДД.ММ.ГГГГ, а также определением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Указанные сведения подтверждаются распечаткой с ФИС ведения ЕГРН о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, административный ответчик, установив, что государственная регистрация права, о совершении которой просит заявитель, невозможна ввиду имеющихся запретов на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, правомерно приостановил государственную регистрацию права.

Доказательств того, что административному ответчику поступали документы, подтверждающие отмену принятых обеспечительных мер на вышеуказанный объект недвижимости материалы дела не содержат, в связи с чем Управлением Росреестра по Московской области правомерно отказано в государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, обязании осуществить государственную регистрацию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Мытищинский городской суд.

Судья КОПИЯ Колесников Д.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2024