Решение № 2-3377/2025 2-3377/2025~М-1080/2025 М-1080/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-3377/2025

№ 2-3377/2025

24RS0056-01-2025-003518-89

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Приходько П.В.,

при секретаре Чап О.Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ "Управление социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных сумм по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «УСЗН» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года ответчик обратился в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> району г. Красноярска с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. С ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт № № сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года) для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. На счет ответчика было перечислено 350 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ года ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> району г. Красноярска принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи ответчику и расторжении контракта в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ года по причине не представления получателем ежемесячного отчёта о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации: не представлен товар для комиссионного обследования.

ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ повторно) ответчик был уведомлен о прекращении оказания государственной помощи и возврате полученных денежных средств в размере 350 000 руб., однако настоящего момента денежные средства не возвращены.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350 000 руб.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «УСЗН» ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации и подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» государственная программа включает подпрограмму «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности».

Мероприятия Подпрограммы направлены на исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.

В соответствии с подпунктом 3.4.4.10 Постановления мероприятие 2.16 перечня мероприятий предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и осуществляется в Порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан.

Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.

В соответствии с пунктом 2 Порядка право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19.11.2020 № 10-4371 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае».

Уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок не более чем на 12 месяцев - в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (Пункт 7 Порядка).

Малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление о назначении государственной помощи в соответствии с пунктом 14 Порядка от имени своей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (Пункт 8 Порядка).

В силу пункта 10 Порядка при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 350 000 рублей. Размер единовременной денежной выплаты определяется на основании документов, подтверждающих планируемые расходные обязательства в период срока действия социального контракта.

В соответствии с пунктом 27 Порядка уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В силу пункта 29 Порядка получатель ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к форме социального контракта.

В соответствии с пунктом 36 Порядка уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств: непредставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.

В соответствии с пунктом 37 Порядка получатель обязан извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влекущих прекращение оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, а также об изменениях, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 2 недель со дня наступления указанных обстоятельств (изменений). Соответствующее извещение представляется получателем с приложением подтверждающих документов лично (непосредственно в уполномоченное учреждение) либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения.

В силу пункта 39 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ года ответчик обратился в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> району г. Красноярска с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> району г. Красноярска принято решение о назначении ответчику государственной социальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ года между ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> району г. Красноярска и ФИО1 заключен социальный контракт № № сроком на ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года). Ответчику предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 руб. для ведения предпринимательской деятельности и перечислена на её расчётный счёт.

Согласно разделу 1 пункта 1.1. предметом социального контракта является сотрудничество между Управлением и получателем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности получателя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в пункте 1.2 социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению № 1 к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, направленно на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности получателя (его семьи) и последствия, которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно (п.1.2).

Разделом 2 пункта 2.1 социального контракта, государственная помощь по настоящему социальному контракту назначается в сумме 350000 руб.

Разделом 3 пункта 3.2.2 подпункта 6 контракта, управление имеет право принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств:

- непредставление получателем ежемесячного отчёта о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к контракту.

Согласно разделу 4 пункта 4.1 подпункта 15 контракта, получатель обязан предоставлять ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо направления в электронной форме на официальный адрес электронной почты управления отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к форме социального контракта.

Срок действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и вступает в силу со дня подписания сторонами (раздел 5 пункт 5.1).

Согласно приложению №1 к социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ года № № программой социальной адаптации предусмотрены мероприятия по социальной адаптации на срок действия социального контракта: предоставление основных средств: лобзик, эксцентриковая шлифмашинка, дрель, пила дисковая, перфоратор, отбойный молоток, дрель-шуроповерт, УШМ, сварочный аппарат, компрессор, торцовочная пила, электрогенератор; предоставление товара (оборудования) для комиссионного обследования по факту предоставления отчета о расходовании государственной социальной помощи на основе социального контракта; осуществление деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно акту проверки сведений, указанных в отчетах о выполнении обязательств, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 планировал предоставить оборудование на комиссионное обследование ДД.ММ.ГГГГ. Перед выездом комиссии не ответил на телефонный звонок. На многократные телефонные звонки ФИО1 не отвечает. Осуществлен выезд комиссией по адресам, которые указал ФИО1 В ходе проверки установлено: по адресу регистрации (<адрес>) дом отсутствует; по адресу: <адрес> дверь комиссии не открыли; по адресу: <адрес> ФИО1 также отсутствовал. Таким образом оборудование для проверки предоставлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ года ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> району г. Красноярска принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи ответчику и расторжении контракта в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ по причине не представления получателем товара для комиссионного обследования, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года ответчику направлено уведомление о расторжении контракта и необходимости возврата 350 000 руб., однако, до настоящего момента денежные средства не возвращены.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Ответчиком ФИО1 нарушены обязательства, предусмотренные п. 4.1 заключенного социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно не предоставил товар для комиссионного обследования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.

Ответчиком суду не представлено доказательств о наличие законных оснований для приобретения или сбережения полученной суммы государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350 000 руб., либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд не находит оснований для освобождения ФИО1 от обязанности по возврату денежной суммы социальной выплаты, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования КГКУ «УСЗН» в полном объеме.

С учётом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ "Управление социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных сумм по социальному контракту удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу КГКУ «УСЗН» (ИНН №) денежные средства в размере 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий П.В. Приходько

Мотивированное заочное решение изготовлено 09 июля 2025 года.