Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-303/2020

Дело № 2а-303/2020

УИД: 29RS0003-01-2020-000765-88


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при помощнике судьи Федяевой О.В.,

с участием помощника прокурора Вилегодского района Архангельской области Кудряшовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области в селе Ильинско-Подомское административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вилегодскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ОМВД) по Вилегодскому району обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Заявление мотивирует тем, что 16 августа 2017 года ФИО1 приговором Вилегодского районного суда Архангельской области осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из исправительного учреждения 11 сентября 2019 года по отбытию срока наказания. Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 03 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 09 сентября 2027 года включительно, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел (далее - ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещение выезда за пределы Вилегодского района Архангельской области. 13 сентября 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району. В период с 01 января 2020 года по 01 августа 2020 года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в связи с тем, что установленные судом административные ограничения не оказывают на ФИО1 должного профилактического воздействия просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявленными исковыми требованиями административного истца согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 16 августа 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 11 сентября 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 03 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 09 сентября 2027 года включительно с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещение выезда за пределы Вилегодского района Архангельской области.

13 сентября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30 января 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07 апреля 2020 года.

Он же (ФИО1) постановлением по делу об административном правонарушении от 16 января 2020 года, вступившим в законную силу 07 апреля 2020 года, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 28 вышеназванного Постановления также указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОМВД России по Вилегодскому району в части дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО3 ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отвечают целям административного надзора по предупреждению последним совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вилегодскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся _____.__г в <адрес>, установленные решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 03 июня 2019 года административные ограничения на период административного надзора, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд.

Председательствующий - подпись - В.Н. Якимов

Судья В.Н. Якимов

Помощник О.В. Федяева