Решение № 2-1286/2018 2-84/2019 2-84/2019(2-1286/2018;)~М-1359/2018 М-1359/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1286/2018

Дело № 2-84(1)\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.01.2019 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Бескровновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 1040 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности, в обоснование которого указано, что на основании договора купли-продажи от 13.06.1996 года была приобретена квартира, площадью 61,52 кв.м., расположенная в одноэтажном панельном жилом доме с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенными на земельном участке, площадью 1460 кв.м. по адресу: <адрес>. В 2015г. истцу выдали выписку из похозяйственной книги о наличии в его собственности земельного участка, площадью 400 кв.м.. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 440 кв.м., по адресу: <адрес> з\у № зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец полагает, что поскольку с 1996г. по настоящее время (более 15 лет) он открыто, непрерывно владеет и пользуется земельным участком, площадью 1040 кв.м., то данные действия свидетельствуют о приобретении истцом права собственности на земельный участок.

В судебное заседание истец не явился при надлежащем извещении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участника процесса, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании купли-продажи от 13.06.1996 года в собственность ФИО1 была приобретена квартира, площадью 61,52 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На основании выписки из похозяйственной книги № 115 от 29.01.2015г. истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 440 кв.м., по адресу: <адрес> з\у №.

Право собственности истца жилое помещение и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 2019 от 27.08.2018г. ФИО1 отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка площадью 1040 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> з\у № для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с тем, что образование земельного участка предусматривается путем перераспределения земельного участка находящегося частично в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ.

Постановление органа местного самоуправления не обжаловалось.

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1. ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу закона, земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что, заявляя требование о признании права собственности в порядке приобретательной давности, истец должен доказать одновременное наличие всех признаков приобретательной давности (открытость, непрерывность, давность владения как своим собственным) на протяжении 15 лет.

Применительно к спорным отношениям, единство квалифицирующих признаков ст. 234 ГК РФ, необходимых для признания за истцом права собственности на спорный участок в порядке приобретательской давности отсутствует.

Суд не усматривает оснований полагать, что истец является добросовестным владельцем спорного имущества, поскольку длительное использование ФИО1 земельного участка само по себе не может свидетельствовать о добросовестности владения, поскольку добросовестность владения в соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Вместе с тем, истец полагал, что приобрел право собственности на спорную недвижимость по договору купли-продажи, заключенному 13.06.1996 года.

Утверждения истца о том, что его владение спорным участком является открытым, являются несостоятельными.

В соответствии со ст. 39.2ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года).

Постановлением администрации ФИО1 отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

В силу чего оснований полагать, что ответчик отказался от реализации своих прав собственника на испрашиваемый участок, не имеется.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о владении истцом спорным участком добросовестно, как своим собственным имуществом, в течение давностного срока, не представлено, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности отказать в полном объеме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: