Решение № 2А-4324/2025 2А-4324/2025~М-3240/2025 М-3240/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2А-4324/2025

УИД 74RS0006-01-2025-004911-26

Дело № 2а-4324/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Бородулиной Н.Ю.,

при секретаре Ильиных А.В.,

с участием помощника прокурора Калининского района г.Челябинска Глазковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску о частичной отмене административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску, в котором просил отменить ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за переделы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06.00 часов, просил установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обосновании иска ссылаясь на то, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02.06.2022 года в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за переделы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06.00 часов.

После освобождения из мест лишения свободы состоит на учете в Отделе полиции «Калининский». 01.12.2024 года ему установлена 1 группа инвалидности в связи с полной потерей зрения правого глаза и частичной потерей зрения левого глаза, диагноз «***. За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, соблюдал все наложенные судом ограничения, регулярно является в орган внутренних дел для регистрации. В силу возникшей слепоты ему тяжело являться для регистрации в орган внутренних дела два раза в месяц, наличие запрета на выезд за переделы Челябинской области осложняет получение им специализированной медицинской помощи в других регионах Российской Федерации. В связи с чем, просит установить в отношении него ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, остальные административные ограничения отменить.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании ордера от 10.07.2025 года административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора Калининского района г. Челябинска Глазкова Е.Ю. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель административного ответчика Отдела полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 05 марта 2004 года Красноармейским районным судом Челябинской области (с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда от 08 декабря 2010 года) по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Красноармейского районного суда Челябинской области от 05 марта 2004 года, к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 14 октября 2011 года условно-досрочно на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 03 октября 2011 года на 2 года 5 дней.

Также ФИО1 осужден 07 октября 2013 года Тракторозаводским районным судом г.Челябинска (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением Челябинского областного суда от 10 января 2014 года) по ч.1 ст.30, п. «г» ч.З ст.228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года №87-ФЗ) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 150 тысяч рублей, на основании ст.70 УК РФ, к 10 годам лишения свободы со штрафом 150 тысяч рубле с отбыванием в исправительной колонии особого режима

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02.06.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за переделы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06.00 часов, просил установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 18.06.2022 года.

Согласно материалам дела административного надзора №434-Л/223 дсп, ФИО1 с 13.11.2023 года состоит на учете в Отделе полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску, за время нахождения под административном надзоре административному наказанию не подвергался, на принимаемые меры профилактического характера реагирует правильно, делает соответствующие выводы, нарушения старается не допускать, к злоупотреблению спиртными напитками не склонен. На постоянной основе проверяется сотрудниками полиции в ночное время, ограничения соблюдает, на обязательные явки в ОВД для регистрации является согласно установленному графику.

Как следует из справки ОСФР по Челябинской области ФИО1 получает ежемесячную денежную выплату с 01.12.2024 года бессрочно по категории инвалиды I группы.

Согласно листу консультации офтальмолога от 18.02.2025 года ФИО1 установлен клинический диагноз «***».

Учитывая, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется органом внутренних дел, в котором осуществляется административный надзор, а также учитывая совокупность исследованных в суде доказательств, личность ФИО1, состояние его здоровья, его поведение после освобождения от отбывания наказания и в период административного надзора, тяжесть совершенных им преступлений, суд, на основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает возможным частично отменить ограничения административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02.06.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску о частичной отмене административных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02.06.2022 года, в части обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив в отношении ФИО1 административное ограничение, административного надзора в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отменить административные ограничения административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02.06.2022 года:

- в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Челябинской области..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Калининский районный суд города Челябинска.

Председательствующий: Н.Ю.Бородулина

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года.