Решение № 2-773/2017 2-773/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-773/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2017 года г.Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Александриной И.А.

при секретаре Котельниковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 773/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан об обязании включить в специальный стаж период работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ об обязании включить в специальный стаж период работы, в обосновании заявленных требований указал, что согласно трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на должность бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ при электробурении по четвертому разряду в прокатно-ремонтный цех электробуров. Согласно архивной справки, выданной администрацией городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ приказом <данные изъяты> ФИО1 был принят на вышеуказанную должность в качестве бурильщика ДД.ММ.ГГГГ. В данной должности он работал постоянно полный рабочий день в производстве бурение нефтяных и газовых скважин в особых условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы и условия труда выданной <данные изъяты>». Ответчик при исчислении размера пенсии по старости во внимание принял специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует его письменное разъяснение, также ответчик ДД.ММ.ГГГГ после обращения заявителя по вопросу о включении в специальный стаж периода работы помощником бурильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разъяснил, что представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана неправомерно, так как <данные изъяты> не является правопреемником <данные изъяты>. Таким образом, в специальный стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием подтверждение занятости в бурении. Согласно архивной справки №-мфц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ с указанием на «при электробурении», что по смыслу и значимости идентично с занятостью «в бурении».

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ занятостью в бурении.

ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что в его должностные обязанности входило обслуживание буровых и электрооборудования на буре. Работа происходила в полевых условиях, он непосредственно работал с буром и его двигателем, занятым в бурении нефти и газа. В самом цехе работали только ремонтники и слесаря, которым доставлялись агрегаты в случае их поломки.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 39 гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Решение вопроса иным образом порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.

Как следует из правовой позиции, высказанной Конституционным судом РФ в ряде различных Определений и Постановлений, с 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 г.) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Позицией 2130100а-11297 раздела Х11 «Бурении, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденном Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено наименование профессии рабочего «помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005г. в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (пункт 1 ст. 27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ответа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено - по документам пенсионного дела установлено что для исчисления размера пенсии по старости во внимание был принят специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ и среднемесячный заработок в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, величина соотношения которого к среднемесячной заработной плате за тот же период <данные изъяты>. При вышеуказанных данных о трудовом стаже и заработке размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., величина расчетного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., сумма валоризации составляет <данные изъяты>% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, по <данные изъяты> % за каждый полный год общего трудового стажа приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ. При имеющемся специальном стаже до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, сумма валоризации от величины расчетного пенсионного капитала составила <данные изъяты>., а начальный пенсионный капитал с учетом <данные изъяты> Таким образом, трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ установлена в сумме <данные изъяты>, где страховая часть пенсии без учета фиксированного базового размера <данные изъяты> и фиксированный базовый размер <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ произведен пересмотр страховой части трудовой пенсии, в связи с изменениями сумм страховых взносов на дату назначения и корректировки страховой части пенсии с учетом поступивших страховых взносов в сумме <данные изъяты>. и ожидаемого периода доплаты ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений выписки из лицевого счёта в результате составил <данные изъяты>., доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ было произведено уточнение размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом взноса в сумме <данные изъяты>. и ожидаемого периода выплаты ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений выписки из лицевого счёта, в результате размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. В настоящее время, указано, что после произведенной корректировки размера страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом начисленных 3 баллов и стоимости пенсионного коэффициента <данные изъяты>., размер его пенсии составил <данные изъяты>. Обращено внимание на необходимость выбрать новый порядок исчисления нестраховых периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ путем подачи заявления в клиентскую службу управления.

Также, ответом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, ответчик указал, что стаж работы помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения на нефть и газ в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, поскольку документально не подтверждается занятость в производстве бурения, данный период не засчитан в специальный трудовой стаж истца.

Представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ не была принята ответчиком для оценки, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>» по мнению ответчика не может подтверждаться <данные изъяты>, так как последнее не является ее правопреемником.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда в <данные изъяты>» имеется запись о трудовом стаже ФИО1: он принят на работу в <данные изъяты> прокатно-ремонтный цех электробур помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ при электробурении по четвертому разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ с целью совершенствования структур управления производством и более эффективного использования электробурения, ФИО1 переведён в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят в <данные изъяты> цех электробуров помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ при электробурении 4 разряда.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ при электробурении по четвертому разряду в прокатно-ремонтный цех электробуров в <данные изъяты>

<данные изъяты> выдало ФИО1 справку, согласно которой, он действительно работал в объединение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ при электробурении, работал постоянно, полный рабочий день в производстве бурение нефтяных и газовых скважин в особых условиях труда в соответствии с позицией (а) подраздела 1 раздела 12 списка, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года в соответствии с подпунктом (а) пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 22 года 5 месяцев 23 дня.

Согласно архивных справок следует, что <данные изъяты> создан на базе <данные изъяты> в структуре предприятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имелись подразделения в виде: цехов ремонтно-механического, прокатно-ремонтного цеха труб, цеха нестандартного оборудования, прокатно-ремонтного цеха, участка контрольно-измерительных приборов, инструментально ремонтного участка, ремонтно-строительного участка.

Согласно приказа в ДД.ММ.ГГГГ был создан цех крупногабаритных металлоконструкций на базе данного цеха в ДД.ММ.ГГГГ создан литейный участок.

ДД.ММ.ГГГГ из состава центральной базы был выведен прокатно-ремонтный цех электробуров.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа <данные изъяты>» <данные изъяты> в <данные изъяты> Данное предприятие ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ

Опрошенный в судебном заседании свидетель Г. А.С. суду пояснил, что в спорный период времени он работал совместно с истцом бурильщиком, задание они получали в цеху, после чего ехали на буровые, которые находились в разных местах и иногда на удаленном от <адрес> расстоянии, тогда они жили на буровых все вместе. ФИО1 работал помощником бурильщика, помощники обслуживали электрооборудование и работу бура, который являлся составляющей частью агрегата для бурения скважин. Предприятие входило в различные структуры Башнефти и всегда занималось бурением скважин для добычи нефти и газа. В цехе к которому они причислялись работали ремонтники и слесаря, которые занимались непосредственно ремонтом оборудования, которое им доставляли в цех. Заработная плата у него и у помощников бурильщика всегда была повышенная по сравнению с другими, потому что они работали в поле на буровых и постоянно находились в командировках. Сами агрегаты на которых они работали были предназначены только для бурения скважин для нефтегазовой добычи. Позже в ДД.ММ.ГГГГ их цех перевели в <данные изъяты>, данный перевод был только на бумаге, фактически они продолжали работать в том же предприятии, по тому же местоположению и единственным изменением было - это наименование их предприятия.

Показания свидетеля Г. А.С. касаются не характера работы истца в спорный период, следовательно, принимаются во внимание судом, поскольку данные доказательства подтверждают обстоятельства, не относящиеся к характеру, выполняемой истцом работы.

Суд учитывает, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей.

Свидетельские показания оцениваются судом в совокупности с иными имеющимися в деле данными, в связи с чем, суд считает показания свидетеля Г. А.С. допустимым доказательством.

Суд отказал в опросе свидетеля Ф.И.В., поскольку у того при себе не имелось трудовой книжки, подтверждающей спорный период работы совместно с истцом.

Исходя из пояснений истца, свидетеля и представленных в дело документов, следует, что направлением деятельности предприятия Октябрьской центральной базы производственного обслуживания объединения «Башнефть» было бурение на нефть и газ.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года раздел 2 п. 6 в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами справки, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, приказом начальника <данные изъяты>» №/к от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что с целью совершенствования структуры управления производством и более эффективного использования электробурения работников <данные изъяты> в том числе ФИО1 перевели в <данные изъяты>, куда истец принят помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ при электробурении 4 разряда. Из чего следует, что рабочее место, характер и условия труда истца до перевода и после перевода не изменялись, что в том числе подтверждено справкой УБР.

Следовательно, отсутствие надлежащей записи в трудовой книжке истца в спорный период его работы в <данные изъяты>, в должности- помощник бурильщика, не может служить основанием для отказа включения данного периода в специальный стаж, так как факт его работы в должности, предусматривающей право на назначение досрочной трудовой пенсии подтверждается первичными документами.

Согласно пояснений представителя ответчика в настоящем судебном заседании, включение спорны периодов в стаж истца напрямую влияет на размер уже назначенной ему пенсии, и как правовые последствия ее перерасчет при надлежащем обращении истца.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ при электробурении по четвертому разряду в прокатно-ремонтном цехе электробуров в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А. Александрина