Решение № 2А-1091/2017 2А-1091/2017~М-972/2017 М-972/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-1091/2017

Дело № 2а-1091/2017

Строка № 144а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 18 сентября 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО1./ об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Россошанскому району предъявил в суде административный иск к /ФИО1./ об установлении административного надзора, указывая на то, что приговором Каменского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> /ФИО1./ был признан виновным в совершении при опасном рецидиве преступлений преступления, предусмотренные п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158; п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено окончательное преступление в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассаационным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от <Дата обезличена> наказание снижено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы.

<Дата обезличена> /ФИО1./ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Семилукского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор на срок погашения судимости до <Дата обезличена> /ФИО1./ <Дата обезличена> поставлен на учет в ОМВД России по Россошанскому району.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Россошанского района Воронежской области от <Дата обезличена> /ФИО1./ осужден по ст. 73, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Верхнемамонского района Воронежской области от <Дата обезличена> /ФИО1./ осужден по ст. 73, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена>, измененным апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Воронежского областного суда от <Дата обезличена>, /ФИО1./ признан виновным в совершении ряда преступлений предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69; ч. 5 ст. 69; ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ к назначенному наказанию присоединен неотбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Россошанского района Воронежской области от <Дата обезличена> и по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Верхнемамонского района Воронежской области от <Дата обезличена>, по совокупности преступлений и приговоров, с отменой условного осуждения, назначено окончательное наказание в виде 3 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

/ФИО1./ <Дата обезличена> был снят с учета в ОМВД России по Россошанскому району, административный надзор в отношении /ФИО1./ прекращен на основании п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в связи с осуждением его к лишению свободы.

На основании постановления Семилукского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> срок отбывания наказания снижен до 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

<Дата обезличена> /ФИО1./ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

/ФИО1./ имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершенное при опасном рецидиве преступлений тяжкое преступление (ч. 3 ст. 158 УК РФ) по приговору Каменского районного суда от <Дата обезличена>, срок погашения судимости – <Дата обезличена>. Кроме того, он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершенные при рецидиве преступлений преступления средней и небольшой тяжести (ч. 1, ч. 2 ст. 158 УК РФ) по приговору Россошанского районного суда от <Дата обезличена>, срок погашения судимости – <Дата обезличена>, при этом указанные преступления совершены в период нахождения /ФИО1./ под административным надзором.

При этом /ФИО1./ совершил в течение одного <Дата обезличена> два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и три административных правонарушения в области охраны собственности, за что ему назначено наказание:

- постановлением Россошанского районного суда от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство) в виде административного ареста сроком 5 суток;

- постановлением начальника ОМВД России по Россошанскому району от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлениями начальника ОМВД России по Подгоренскому району от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (Мелкое хищение) в виде штрафа в размере 1000 рублей; от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей; от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Со ссылками на нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный истец просит:

установить административный надзор в отношении /ФИО1./ на срок 6 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления в редакции УК РФ, действовавшего на момент совершения преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата обезличена>, а также установить ему следующие ограничения:

- в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц;

- в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ запретить выезд за пределы Россошанского муниципального района Воронежской области безуведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

- в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ запретить ему покидать место жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнения гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности (л.д. 4-8).

Представитель ОМВД /ФИО2./ в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его личного участия, требования ОМВД поддерживает в полном объеме (50).

Административный ответчик /ФИО1./ , участие которого в судебном заседании судом признано необязательным, копию административного иска и приложенных к нему документов получил под расписку (л.д. 44).

Согласно части 2 статьи 99 КАС РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. В данном случае судебная повестка была вручена жене /ФИО1./ под расписку для последующего вручения административному ответчику (л.д. 49), который в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, что не является препятствием к рассмотрению дела без его личного участия.

В своём письменном заключении прокурор /Ф/ полагает необходимым административное исковое заявление об установлении административного надзора удовлетворить полностью (л.д. 51).

Исследовав письменные доказательства и заключение прокурора, суд приходит к

выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ.

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 этого Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 4 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основания для установления административного надзора предусмотрено также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В приговоре Каменского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> указано на совершение /ФИО1./ тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д. 31). Судимость не снята и не погашена в установленном порядке.

Кроме того, /ФИО1./ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершенные при рецидиве преступлений преступления средней и небольшой тяжести (ч. 1, ч. 2 ст. 158 УК РФ) по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена>, которым он осужден к лишению свободы. Преступления совершены в период административного надзора (л.д. 53-60).

При этом /ФИО1./ совершил в <Дата обезличена> два административных правонарушений, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 39-40, 42-43), и, кроме того, три мелких хищения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1ст. 7.27 КоАП РФ (л.д. 26).

Исходя из установленного, и на основании части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении /ФИО1./

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Такое основание в отношении /ФИО1./ имеется.

На дату совершения преступления и вынесения приговора Каменского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> совершенное /ФИО1./ преступление (часть 3 статьи 158 УК РФ) согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких. При этом пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей в период совершения преступления, было установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться также сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

/ФИО1./ <Дата обезличена> освобожден из мест лишения свободы по приговору Каменского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена>, поэтому суд считает необходимым установить ему административный надзор со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора до дня погашения судимости - <Дата обезличена>

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, их множественность, а также совершение преступлений в период административного надзора, данные о личности и поведении /ФИО1./ , явную склонность к совершению правонарушений, и полагает необходимым установить административному ответчику все административные ограничения, об установлении которых просит административный истец.

Указанные меры административного надзора в отношении /ФИО1./ являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении /ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Каменского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата обезличена>.

Срок административного надзора, установленный в отношении /ФИО1./ исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО1./ на период административного надзора следующие ограничения:

- запрет выезда за пределы Россошанского муниципального района Воронежской области без уведомления органов внутренних дел;

- запрет пребывания в заведениях общественного питания, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

- запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или осуществлении трудовой деятельности по гражданско-правовому договору;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько