Решение № 2А-390/2018 2А-390/2018~М-369/2018 М-369/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-390/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Нагуманова В. Г.,

представителя административного истца ФИО2 Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании 8 ноября 2018 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-390/2018 по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, на срок 3 года с установлением следующих ограничений: обязать явкой в ОМВД по Катайскому району два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить пребывание в определенных местах (объектах торговли спиртосодержащими напитками, местах торговли пивом, школах, детских садах, ночных клубах, кафе).

В обоснование требований указал, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 10 Катайского судебного района Курганской области от 03.05.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 139 УК РФ с учетом рецидива преступлений к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освобожден 02.07.2018 по отбытию наказания из ФКУ .... После освобождения ФИО1 привлекался три раза к административной ответственности за совершение правонарушений: за совершение 06.08.2018 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 06.08.2018 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; за совершение 11.08.2018 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 11.08.2018 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; за совершение 10.10.2018 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 10.10.2018 назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей. Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. Сведений об уплате штрафа до настоящего времени не имеется. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, в настоящее время является студентом Каменск-Уральского техникума торговли и сервиса, неоднократно поступали жалобы на отрицательное поведение по месту жительства (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 14.06.2018 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 39), представил заявление, согласно которому требования административного иска признает в полном объеме, с установлением административного надзора согласен, ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил рассмотреть дело без его участия (л. д. 40).

Прокурор Нагуманов В. Г. в судебном заседании считает заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 и п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 10 Катайского судебного района Курганской области от 03.05.2018 за совершение преступлений небольшой тяжести, с учетом наличия рецидива преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 7-9), освобожден по отбытии наказания 02.07.2018, что подтверждается справкой ОСК ОМВД России по Катайскому району и справкой исправительного учреждения (л. <...>).

В соответствии с ч. 1 и п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость исчисляется с момента вступления приговора в законную силу и погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО1 преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 139 УК РФ, не погашена, истекает 02.07.2021.

В течение года ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.21 КоАП РФ – 06.08.2018, 11.08.2018, 10.10.2018), что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания соответственно от 06.08.2018, от 11.08.2018, от 10.10.2018 (л. д. 14-19).

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы на отрицательное поведение (л. д. 13). Сведений, характеризующих ФИО1 по месту отбывания наказания, не представлено.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при наличии рецидива преступлений, и в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года является не обоснованным, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на срок до погашения судимости, то есть до 02.07.2021.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно;

- запретить пребывание в определенных местах (объектах торговли спиртосодержащими напитками, местах торговли пивом, школах, детских садах, ночных клубах, кафе).

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова