Решение № 2А-496/2019 2А-496/2019~М-425/2019 М-425/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-496/2019

Дело № 2а – 496/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего, судьи Крыловой В.М., при секретаре Красновой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Алексеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Цивильского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к осужденной ФИО1, отбывающей наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, об установлении административного надзора, мотивируя тем, что последняя отбывает наказание за совершение в период нахождения под администра-тивным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Осужденная ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и возложить на неё административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с местом и графиком её работы или учебы.

На судебное заседание представитель административного истца – администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии и административный ответчик ФИО1 не явились.

Судом административному истцу и административному ответчику ФИО1 разъяснено о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя исправительного учреждения и поднадзорного лица. До принятия судом настоящего решения заявлений от административного ответчика о желании участвовать при рассмотрении дела не поступило.

Таким образом, в силу положений главы 29 КАС РФ и в соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела видно, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2016 года ФИО1 осуждена по ст.158 ч.2 п.п. «а,б» УК РФ к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст.82 ч.1 УК РФ наказание ФИО1 отсрочено до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 16 августа 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц в ОВД по Бугульминскому району Республики Татарстан в дни, установленные ОВД; в виде запрета выезда без письменного разрешения ОВД по Бугульминскому району Республики Татарстан, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей; в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, запрета пребывания в питейных заведениях, где производится продажа спиртных напитков.

Она же, приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 01 февраля 2017 года осуждена по ст.228 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч.5 ст.82 УК РФ осрчока отбывания наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2016 года отменена и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2016 года окончательное наказание ФИО1 определено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Она же, приговором мирового судьи судебного участка №5 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 24 марта 2017 года (с учетом апелляционного постановления Бугульминского гордского суда Республики Татарстан от 07 апреля 2017 года осуждена по ст.158 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 01 февраля 2017 года окончательное наказание ФИО1 определено в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2018 года время содержания под стражей ФИО1 с 01 февраля 2017 года по день вступления приговора мирового судьи судебного участка №5 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 24 марта 2017 года (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеризующих данных следует, что за время отбывания наказания осужденная ФИО1 допустила 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскание снято в порядке поощрения, в учреждении трудоустроена на швейное производство, к работе относится удовлетворительно. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает. По месту отбывания наказания характеризуется посредственно.

При вынесении приговора от 24 марта 2017 года судом установлено, что преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений. ФИО1 совершила преступление, находясь под административным надзором, установленным решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 16 августа 2016 года сроком на 1 год, осуждена к лишению свободы и направлена в места отбывания наказания, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении осужденной административного надзора.

При определении срока административного надзора суд руководствуется п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 п.п. «а,б» УК РФ, за совершение которого осуждена ФИО1 приговором от 28 июля 2016 года, относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Виды таких ограничений предусмотрены ст.4 вышеуказанного Федерального закона об административном надзоре, согласно положениям которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч.2 ст.4 этого Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности осужденной ФИО1, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последней необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 03 (три) года со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья В.М. Крылова