Решение № 2-1243/2020 2-1243/2021 2-1243/2021~М-1010/2021 М-1010/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1243/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1243/2020 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением к ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области, в котором, уточнив требования, просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск включить в ее страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в качестве учителя начальных классов в средней школе <№>, средней общеобразовательной политехнической школе <№>, Орджоникидзеабад, Таджикистан, произвести перерасчет установленной пенсии, с учетом вышеуказанного периода работы, с <Дата>. В обоснование заявленных требований указывает на то, что решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске <№> от <Дата> из ее страхового стажа исключен период работы учителем с <Дата> по <Дата> в Орджоникидзебад Гороно СШ <№> г.Вахдат, Таджикистан ввиду нарушения пункта 2.14 в записи <№> – <№> за период работы с <Дата> по <Дата>, печать на титульном листе не читается, наименование организации при приеме на работу не соответствует печати при увольнении, в записи при приеме Орджоникидзебад ФИО2 <№>, запись при увольнении заверена печатью Орджоникидзеабад Министерства просвещения Таджик ССР, средняя общеобразовательная политехническая школа <№>, кроме того, как указано в решении, не поступили сведения компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование. Ответчиком не принято во внимание, что записи о приеме и увольнении производились одним и тем же лицом, а именно директором школы ФИО Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, за её учет, хранение и выдачу несло специально уполномоченное лицо. Правильное ведение трудовой книжки являлось обязанностью работодателя. С решение пенсионного органа не согласна.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске <№> от <Дата>.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области с заявлением об исчислении страхового стажа заблаговременно.

Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске <№> от 29.11.2018 из страхового стажа исключен период работы учителем с <Дата> по <Дата> в Орджоникидзебад Гороно СШ <№><Адрес>, Таджикистан ввиду нарушения пункта 2.14 в записи <№> – <№> за период работы с <Дата> по <Дата>, печать на титульном листе не читается, наименование организации при приеме на работу не соответствует печати при увольнении, в записи при приеме Орджоникидзебад ФИО2 <№>, запись при увольнении заверена печатью Орджоникидзеабад Министерства просвещения Таджик ССР, средняя общеобразовательная политехническая школа <№>, кроме того, как указано в решении, не поступили сведения компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование.

Суд не согласен с данной позицией ответчика, ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 (в действовавшей на дату назначения пенсии редакции) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Спорные периоды работы, с иском о включении которых в страховой стаж, обратилась ФИО1, осуществлялись истцом на территории Республики Таджикистан.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи - Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.03.1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В силу положений ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии с 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 5 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, Утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

Согласно трудовой книжки <№>, заполненной <Дата> на имя ФИО1, <Дата> рождения, образование высшее, профессия учитель, подпись владельца книжки, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, печать организации, которая её завела, имеются.

Трудовые книжки заполнялись по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия.

В записях <№> указанной трудовой книжки, отражены периоды работы истца учителем с <Дата> по <Дата> в Орджоникидзебад Гороно СШ <№> г.Вахдат, Таджикистан.

На основании статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске <№> от 29.11.2018 из страхового стажа исключены вышеуказанные периоды работы истца ввиду нарушения пункта 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162 -в записи <№> – <№> за период работы с <Дата> по <Дата>, печать на титульном листе не читается, наименование организации при приеме на работу не соответствует печати при увольнении, в записи при приеме Орджоникидзебад Гороно СШ <№>, запись при увольнении заверена печатью Орджоникидзеабад Министерства просвещения Таджик ССР, средняя общеобразовательная политехническая школа <№>.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается представленной трудовой книжкой, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению записей в трудовой книжке не может служить основанием для отказа включения указанных периодов работы в страховой стаж истца и назначении страховой пенсии по старости.

Согласно статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. При этом в случае представления всех необходимых документов в течение трех месяцев со дня обращения, пенсия назначается со дня обращения. Поскольку все необходимые документы истцом были представлены в установленный законом срок, суд приходит к выводу о том, что с учетом вышеуказанного периода работы, ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии с 31.12.2018 года.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы: с <Дата> по <Дата> и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанного периода работы с 31.12.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.