Решение № 2-3149/2025 2-3149/2025~М-2251/2025 М-2251/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 2-3149/2025

Дело № 2-3149/2025

27RS0003-01-2025-003676-21


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 июля 2025 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца старшего помощника Хабаровского транспортного прокурора ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (далее - АО «ФПК») о возложении обязанности на ответчика в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее <данные изъяты> суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

В обоснование требований истец указал, что Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о транспортной безопасности в Дальневосточном филиале АО «ФПК», по результатам которой выявлены факты нарушения названного законодательства и в целях устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» внесено представление, которое последним рассмотрено, нарушения в полном объеме не устранены. В соответствии с ответами Дальневосточного филиала АО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного вагона, который является предметом настоящего рассмотрения, подтверждается факт отсутствия видеонаблюдения. Срок реализации мероприятий в соответствии с паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства составляет <данные изъяты> год. При этом, АО «ФПК» эксплуатируется спорный вагон в нарушение требований законодательства. В этой связи, неисполнение федерального законодательства создает угрозу безопасной деятельности пассажирских вагонов, что влечет вероятность совершения актов незаконного вмешательства в деятельность и может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имущественным интересам граждан (неопределенного круга лиц).

В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что иск законный, обоснованный и подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика АО «ФПК» в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, при вынесении удовлетворительного решения увеличить срок в течение которого АО «ФПК» обязано исполнить решение до <данные изъяты> месяцев.

Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон №16-ФЗ) установлено, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (ч. 9 ст. 1 Федерального закона №16-ФЗ).

Во исполнение ст. 7 и 8 Федерального закона № 16-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона №16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено п.п. 8 п. 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны реализовывать мероприятия, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее одного года со дня вступления в силу Требований для эксплуатируемых транспортных средств, а для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих Требований - со дня введения их в эксплуатацию.

В соответствии с п. 7 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, обязаны, в числе прочего оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности:

видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях;

обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Согласно п.3.2.1 Устава Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» к основным видам деятельности общества относится перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации и в международном сообщении.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований закона вагон № не оборудован системой видеонаблюдения и регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ транспортной прокуратурой в отношении АО «ФПК» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о транспортной безопасности.

В соответствии с ответами АО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного вагона, который является предметом настоящего рассмотрения, подтверждается факт отсутствия системы видеонаблюдения.

Таким образом, проверкой установлено, что в нарушение законодательства о транспортной безопасности вагон № не оборудован средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее <данные изъяты> суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных. Иного судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что непринятие субъектом транспортной инфраструктуры – ответчиком АО «ФПК» мер по обеспечению исполнения требований законодательства о транспортной безопасности создает угрозу совершения преступлений и актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта, в связи с чем требования Хабаровского транспортного прокурора являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривается право суда установить конкретный срок совершения действий ответчиком, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует финансовых затрат, значительного объема времени, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, приходит к выводу, что установление срока об исполнении решения суда в течение <данные изъяты> месяцев является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» обязанность оборудовать пассажирский вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее <данные изъяты> суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Карпачева

Мотивированное решение изготовлено судом 14 июля 2025 года.

Судья С.А. Карпачева