Постановление № 5-280/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-280/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 22 августа 2019 года.

Судья Советского районного суда г. Рязани Воедило А.Н.,

при секретаре Памшевой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, постоянно проживающего в <адрес>, холостого, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 05.08.2018 года. 21.08.2018 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. 26.04.2019 года Советским районным судом г. Рязани ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, постановление вступило в законную силу 06.05.2019 года. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ срок пребывания ФИО1 продлен не был.

19 августа 2019 года в 18 часов 50 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, дд.мм.гггг. г.р., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, на момент выявления административного правонарушения, то есть 19.08.2019 года у ФИО1, отсутствовали документы подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

19 августа 2019 года постановлением Советского районного суда г. Рязани производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями п. 2 п.5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

Согласно п. 13 ст. 13.3 данного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента, с учетом продлений, не может составлять более двенадцати месяцев, со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц, в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 п.5 ст. 5 Федерального закона предусмотрено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что действительно по истечении установленного срока территорию Российской Федерации не покинул, мер к легализации своего положения не предпринял, чем нарушил закон Российской Федерации.

В настоящее время он имеет возможность и желание самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения, им названного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 19.08.2019 г., протоколом опроса ФИО1 от 19.08.2019 г., протоколом административного задержания № от 19.08.2019 г., распечаткой из АС ЦБДУИГ, копией постановления Советского районного суда г. Рязани от 26.04.2019 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ФИО1, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1, в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемых деяний.

В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан», обязанность по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации возлагается непосредственно на иностранного гражданина.

Таким образом, анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд установил, чтоФИО1,совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного им административного правонарушения, сведения о личности виновного, общественную опасность совершенного правонарушения.

Суд, учитывает, что ФИО1 ранее уклонялся от исполнения решения суда и выезда за пределы Российской Федерации, и полагает необходимым применить принудительное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, в целях исполнения которого согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ до фактического выдворения поместить его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (трех тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания об административном принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Установить срок содержания гражданина <адрес> ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по 22 ноября 2019 года.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Штраф должен быть оплачен в банк: <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок через Советский районный суд г. Рязани.

Судья