Решение № 2А-1793/2021 2А-1793/2021~М-1812/2021 М-1812/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1793/2021

копия

дело № 2а-1793/2021

03RS0015-01-2021-003781-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Просвириной А.В.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по городу Салават обратился в суд с административно исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора мотивируя свои требования тем, что приговором Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 он был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии общего режима. Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 00.00.0000. ФИО1 с 00.00.0000. был освобожден условно досрочно от отбывания наказания на срок 1 год 3 месяца лишения свободы. Постановлением Салаватского городского суда от 05.08.2019г. отменено условно-досрочное освобождение, направлен для отбывания наказания в Ик общего режима, освобожден 00.00.0000. по отбытию срока наказания. При этом ФИО1 ранее судимое за совершение тяжкого преступления, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств Отдел просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец Отдел МВД России по городу Салават, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

С учетом мнения участника процесса и на основании ч. 2, 7 ст. 150, ст. 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, указав, что в настоящее время трудоустроился, исправляется.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора Сагитовой Г.Р., указавшей на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковое заявление частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

При этом в силу п. 4 Пленума лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Судом установлено, что приговором Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000. ФИО1 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 00.00.0000 ФИО1 с 00.00.0000 был освобожден условно досрочно от отбывания наказания на срок 1 год 3 месяца лишения свободы.

Постановлением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000. на основании п. "а" ч.7 ст.79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на не отбытый строк 1 год 3 месяца в исправительную колонию общего режима.

При этом, ФИО1, имеющий не погашенную судимость и состоящий на профилактическом учете как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, совершил ряд правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 00.00.0000 постановлением врио зам.начальника Отдела МВД России по (адрес) РБ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- 00.00.0000 постановлением зам.начальника Отдела МВД России по г. Салават РБ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года.

При этом как следует из справки характеристики представленной в отношении ФИО1, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Исследовав представленные по делу доказательства, с учетом приведенных положений Закона и руководящих разъяснений Пленума, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, суд учитывает, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного Закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на срок 1 (один) год, который исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями с установлением следующих административных ограничений:

1.запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков;

2.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

3. запретить выезд за пределы территории (адрес) Республики Башкортостан, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью

4.обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)