Решение № 2А-294/2024 2А-294/2024~М-227/2024 А-294/2024 М-227/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-294/2024

Дело №а-294/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием: помощника Бикинского городского прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что ФИО4 ФИО5 осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 9 (девяти) месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В силу ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО4 по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>. <дата> решением Пожарского районного суда <адрес> в отношении ФИО4 ФИО7 установлен административный надзор на срок до <дата>, с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. <дата> ФИО4 ФИО6. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора в ОМВД России по <адрес>. Поднадзорному ФИО4 ФИО13. в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ. Решением Бикинского городского суда от <дата> в отношении ФИО4 ФИО8 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО4 ФИО9 проживая на территории <адрес>, совершил в течение года четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных обязанностей, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 08.01.20204 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, не соблюдение административных обязанностей, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; <дата> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных обязанностей, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. <дата> по ч. 2 ст. 20.53 КоАП РФ мелкое хулиганство, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. На обслуживаемом административном участке ФИО4 ФИО10 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен сборщиком мебели в торговом центре <данные изъяты>», склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. Таким образом, установлено, что ФИО4 ФИО11 находясь под административным надзором, в течении года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить ФИО4 ФИО12 следующие ограничения: увеличить количество явок с 2 (двух) до 3 (трех) в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы муниципального району по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на весь период административного надзора. Оставив без изменения прежние административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО4 ФИО14 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО4 ФИО15, <дата> года рождения осужден приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима,

<дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Пожарского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО4 ФИО16 установлен административный надзор сроком до <дата>, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, ФИО4 ФИО24 установлены дополнительные ограничения в виде: увеличить количество явок с 1 (одной) до 2 (двух) в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора. Прежние ограничения оставлены без изменения.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в силу п. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении ФИО4 ФИО17 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО4 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО4 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- <дата> привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение которого постановлением № назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

<дата> привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, не соблюдение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение которого постановлением № назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

<дата> привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ не соблюдение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение которого постановлением № назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

<дата> привлечен по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, за которое постановлением № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО4 ФИО18 проживает по адресу: <адрес>. За период проживания после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется с неудовлетворительной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками. Трудоустроен сборщиком мебели в торговом центре <адрес>». Ранее был замечен в употреблении наркотических средств. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Таким образом, ФИО4 имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, против порядка управления.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО4 ФИО19 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО4 ФИО20 суд считает возможным увеличить количество явок с 2 (двух) до 3 (трех) в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), запретить пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью на весь период административного надзора, оставив без изменения прежние административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4 ФИО21 обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО22 удовлетворить.

Установить к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО4 ФИО23, <дата> гора рождения, а именно:

-увеличить количество явок с 2 (двух) до 3 (трех) в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания),

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью на весь период административного надзора.

Оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Пожарского городского суда <адрес> от <дата> и решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Л.И. Добродеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>