Решение № 2А-75/2020 2А-75/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-75/2020

Дело № 2а-75/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000061-87


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Большое Игнатово 20 февраля 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова Михаила Ивановича,

при секретаре Тутуркиной А.А.,

с участием в деле:

административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее -ММО МВД России «Ичалковский»), его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Андрякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ММО МВД России «Ичалковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 08.06.2012 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.05.2016 ФИО2 17.05.2016 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 2 дня из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия.

За время нахождения на свободе ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу; установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал полностью, пояснив, что его судимость не погашена, после освобождения из мест лишения свободы совершил административные правонарушения, иногда употребляет спиртные напитки, работает в качестве рабочего в ООО «8-ое Марта» в дневное время.

Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Из копии приговора Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 08.06.2012 следует, что ФИО2 за особо тяжкое преступление был осужден к окончательному наказанию в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.05.2016 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 2 дня.

Из копии справки УФСИН России по Республике Мордовия № от 17.05.2016 следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 08 июня 2012 года по 17 мая 2016 года.

В соответствии с частью пятой статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью третьей статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно пункту «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 за данное преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Соответственно судимость за особо тяжкое преступление у него погашается 17.05.2026.

ФИО2 проживает с супругой и несовершеннолетней дочерью ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой от 17.02.2020 и копией свидетельства о рождении ФИО

Согласно характеристике администрации Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки, но в администрацию сельского поселения жалоб на него не поступало. По месту работы директором ООО «8-ое Марта» ФИО2 характеризуется положительно.Из рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ПП №7 (по обслуживанию Большеигнатовского района) ММО МВД России «Ичалковский» следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от 14.02.2019 следует, что ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от 06.01.2020 следует, что ФИО2 постановлением ПП№7 (по обслуживанию Большеиигнатовского района) ММО МВД России «Ичалковский» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Справкой о результатах проверки в ОСК также подтверждаются сведения о не погашенных судимостях и привлечении административного ответчика в течение года, за появление в общественных местах в состоянии опьянения к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом представлены доказательства, которыми подтверждается, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно, имеет не погашенную и не снятую судимость за особо тяжкое преступление, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона и основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона имеются, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу требований пунктов 1 - 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учетом характера работы административного ответчика в дневное время, семейного положения устанавливает в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Установление указанных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено данными о личности ФИО2, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

По мнению суда, количество явок для регистрации поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (два раза в месяц) является разумным.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом этого государственная пошлина с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Малов