Решение № 12-335/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-335/2020

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 28 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего – судьи Майорова Д.А.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника Тюрина С.А.,

представителя ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Воронежу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж № 18810036200000947822 от 04.09.2020 г., о привлечении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> работающего водителем у <данные изъяты> гражданина Российской Федерации,

к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

установил:

24.09.2020 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба ФИО1 на постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж № 18810036200000947822 от 04.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным по ч. 2 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, поскольку он с ним не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Суд находит жалобу подлежащей рассмотрению, как поданную в установленный ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок, поскольку согласно материалам дела, постановление № 18810036200000947822, получено заявителем 12.09.2020 г., а жалоба направлена заявителем посредствам почтовой связи 22.09.2020 г.

Заявитель и его защитник в судебном заседании жалобу поддержали в полном объёме, и просит суд отменить принятое по делу постановление, а производство по делу прекратить.

Представитель административного органа в судебном заседании считал вынесенное постановление законным, поданную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив доводы заявителя, рассмотрев материалы, представленные суду, анализируя в совокупности, исследованные в судебном заседании, доказательства, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Частью 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее – ПДД), перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 г. (ДОПОГ) и данными Правилами.

Пунктом 5.4.0 ДОПОГ установлено, что все грузы, перевозка которых регламентируется ДОПОГ, должны сопровождаться надлежащими документами, предписанными в настоящей главе.

Пунктом 5.4.1 гл. 5.4 ДОПОГ предусмотрено, что транспортный документ должен содержать следующие элементы информации по опасному веществу: номер ООН, которому предшествуют буквы "UN", надлежащее отгрузочное наименование, определённое в соответствии с разделом 3.1.2, соответствующий номер образца знака опасности, группа упаковки вещества, адрес грузополучателя, сведения о декларации, требующейся в соответствии с положениями любого специального соглашения.

Из материалов дела следует, что 27.08.2020 г. в 13 часов 30 минут по адресу: <...>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД, осуществлял перевозку опасных грузов (бензин АИ-95 в количестве 17580 литров) с нарушением установленных правил, а именно: отсутствовала надлежащим образом оформленная сопроводительная транспортная документация на перевозимые опасные грузы в нарушение п. 5.4.1.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 г. (ДОПОГ), не указан номер ООН, определённый в соответствии с разделом 3.1.2, надлежащее отгрузочное наименование груза, отсутствуют номера образца знака опасности.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 36 ТТ 051057 от 27.08.2020 г.;

- объяснениями ФИО1 от 27.08.2020 г.;

- рапортом сотрудника ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу от 27.08.2020 г.;

- фототаблицей с изображением транспортного средства;

- договорами аренды транспортного средства от 13.03.2020 г.;

- специальным разрешением 36 № 008125 со сроком действия с 31.03.2020 г. по 30.03.2021 г.;

- товарно транспортной накладной от 27.08.2020 г.;

- путевым листом № 034873 от 27.08.2020 г.;

- свидетельством ДОПОГ о подготовке водителя.

Обжалуемое постановление, материалы дела и видеоматериалы судья считает достоверными, допустимыми, вынесенными в соответствии с законом. Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, допущенных при составлении материалов по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, судьёй не установлено.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, обжалуемое постановление соответствует положениям глав 2, 4, 28 и 29 КоАП РФ. Наказание в виде штрафа, назначенное правонарушителю, соразмерно содеянному, оно назначено с учётом обстоятельств совершённого административного правонарушения и положений глав 3 и 4 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах судья находит доводы заявителя несостоятельными и не усматривает оснований для удовлетворения его жалобы.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене принятого постановления не является.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При этом следует отметить, что основной целью соблюдения требований ДОПОГ является повышение степени безопасности на дорогах при транспортировке опасных грузов, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей и нанести вред окружающей природной среде.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж № 18810036200000947822 от 04.09.2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Копию настоящего решения направить ФИО1, командиру ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья подпись Д.А. Майоров

1версия для печати